US-Außenminister Blinken ist in Peking in einer Zeit zunehmender Konkurrenz und Spannungen mit China.

US-Außenminister Anthony Blinken besucht Peking, um die Verbindungskanäle offen zu halten und Systeme zu schaffen, mit denen Probleme und Differenzen in einer Zeit zunehmenden Wettbewerbs und Spannungen in den Beziehungen zu China bewältigt werden können.

Blinken, der heute Morgen zu einem zweitägigen offiziellen Besuch in der chinesischen Hauptstadt eingetroffen ist, wird sich heute mit seinem Amtskollegen, der China Gang, und Chinas ranghöchstem Diplomaten, dem Leiter des Zentralen Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh), treffen ) Büroleiter Wang Yi. Es wird erwartet, dass Blinken morgen mit Staatsoberhaupt Xi Jinping zusammentrifft.

Blinken war der ranghöchste Beamte, der Peking seit dem Amtsantritt von US-Präsident Joe Biden Anfang 2021 besuchte, und der erste US-Außenminister, der fünf Jahre später China besuchte. Das letzte Mal besuchte Donald Trumps Außenminister Mike Pompeo Peking.

Blinken betonte in seiner Erklärung vor seinem Abgang, wie wichtig es sei, adäquatere Kommunikationskanäle zwischen den USA und China zu etablieren, und sagte: „Wir wollen sicherstellen, dass der Wettbewerb mit China nicht durch vermeidbare Missverständnisse in Konflikt gerät.“ Umso mehr Je mehr wir die Verbindung öffnen, desto leichter können wir Missverständnisse und falsche Vorstellungen von Zusammenhängen vermeiden.“ genannt.

Der US-Minister besucht Peking in einer Zeit, in der der wirtschaftliche und strategische Wettbewerb zwischen China und den USA zunimmt, aktuelle Probleme und Spannungen weiterhin ungelöst sind und gegenseitiges Misstrauen vorherrscht.

Zwischen den beiden Ländern gibt es viele problematische Bereiche, von der Taiwan-Frage bis zu den Souveränitätsstreitigkeiten und militärischen Spannungen in der Südsee, vom wirtschaftlichen und strategischen Wettbewerb bis zu den US-Restriktionen gegenüber China im Technologiebereich und der Kritik an Menschenrechtsfragen.

Bei Blinkens Besuch wird von den Parteien erwartet, dass sie ihre Positionen in Krisengebieten bekräftigen, es ist jedoch nicht abzusehen, dass in irgendeinem Bereich ein Konsens über die Analyse erzielt wird. Der Besuch ist jedoch wichtig als letztes Glied der in den letzten Monaten unternommenen Schritte zur Wiederherstellung der nach der Ballonkrise unterbrochenen diplomatischen Kontakte.

Die Blasenkrise und der Bruch der Diplomatie

Am 3. Februar berichtete das US-Verteidigungsministerium, dass ein angeblich mit China in Verbindung stehender Aufklärungsballon in großer Höhe über dem US-amerikanischen Festland flog und einige sensible Militäreinrichtungen im Bundesstaat Montana überflog, die sich auf Atomsprengköpfe und Langstreckenraketen konzentrieren Raketendepots.

China behauptete, dass es sich bei dem Ballon um ein ziviles Flugzeug des Landes handele, das für meteorologische Forschungszwecke genutzt werde und dass er, weil seine Kontrollmöglichkeiten begrenzt seien, versehentlich in den US-Flughafen geflogen sei, weil er vom Wind mitgerissen worden sei.

Während Chinas Erklärung Washington nicht zufriedenstellte, sagte Außenminister Antony Blinken seinen geplanten Besuch in China ab.

Als der Ballon am 4. Februar auf Geheiß von Führer Joe Biden über dem Atlantik aufstieg, wurde er in US-Hoheitsgewässern von einem Kampfflugzeug abgeschossen.

Die Pekinger Regierung protestierte gegen die USA mit der Begründung, sie hätten „mit Gewalt in die zivile Drohne eingegriffen“.

Die Krise hat die tiefe Unsicherheit und Diskrepanz zwischen den beiden Ländern im Bereich Verteidigung und Sicherheit deutlich gemacht. Während US-Verteidigungsminister Lloyd Austin erklärte, dass Pekings Antrag auf ein Treffen mit seinen chinesischen Amtskollegen nach der Krise abgelehnt worden sei, beschwerten sich auch die Kommandeure des US-Militärs darüber, dass ihre Versuche, Kommunikationskanäle wieder zu öffnen, von China abgelehnt wurden.

Schritte zur Wiederherstellung der Kommunikation

Nach dem Treffen zwischen Sullivan und Vang sagte US-Chef Biden, die Krise mit dem Höhenballon sei ein „dummes Ereignis“ und er erwarte in naher Zukunft ein „Tauen des Eises“ mit Peking.

In den folgenden Tagen wurde behauptet, dass William Burns, der Chef des US-Geheimdienstes CIA, Peking einen Besuch abgestattet und Kontakte geknüpft habe.

Der chinesische Handelsminister Wang Vintao nahm am 25. Mai am Handelsministertreffen der Asia Pacific Economic Cooperation (APEC) in Detroit, Michigan, USA, teil und traf sich mit seiner amerikanischen Amtskollegin Gina Raimondo und der US-Handelsbeauftragten Katherine Tai. Nach der Ballonkrise in der Mitte beider Länder kam es zum ersten hochrangigen Kontakt auf Kabinettsebene.

An der diplomatischen Front traf sich am 5. Juni eine Delegation, bestehend aus dem US-Unterstaatssekretär für ostasiatische und pazifische Angelegenheiten, Daniel J. Kritenbrink, und der Direktorin des Nationalen Sicherheitsrates des Weißen Hauses für Beziehungen zu China und Taiwan, Sarah Beran, um die Verbindung zwischen den beiden Ländern wiederherzustellen Er besuchte Peking und knüpfte Kontakte.

Als Schritt zur Normalisierung wurde hingegen die Überführung des stellvertretenden Außenministers Xie Fıng in die seit Jahresbeginn nicht besetzte Botschaft Chinas in Washington am 24. Mai und der Beginn seiner Mission gewertet Diplomatische Beziehungen.

Schließlich wurde am 14. Juni ein Telefonat mit US-Außenminister Antony Blinken inmitten der chinesischen Bande geführt, bevor der US-Minister am 14. Juni eine Anfrage an Peking richtete.

Während des Treffens wies Blinken darauf hin, wie wichtig es sei, die Verbindungskanäle offen zu halten, damit die Beziehungen zwischen den USA und China verantwortungsvoll verwaltet werden und Fehleinschätzungen und Konflikte vermieden werden könnten, während China Gang betonte, dass die USA aufhören sollten, sich im Namen des Wettbewerbs im Inneren Chinas einzumischen Angelegenheiten, die seiner Sicherheit und seinen Grundinteressen schaden. .

Militärische Spannungen in der Taiwanstraße und im Südchinesischen Meer

Schritte zur Wiederherstellung des diplomatischen Kontakts bedeuten nicht, dass die militärischen Spannungen, die mit der Abschaltung in der Ballonkrise entstanden sind, in kurzer Zeit gelöst werden können.

Die Reden des US-Verteidigungsministers Lloyd Austin und des chinesischen Verteidigungsministers Li Shangfu beim Shangri-La-Dialog, dem wertvollsten Sicherheitsforum im asiatisch-pazifischen Raum, an dem sie Anfang Juni teilnahmen, offenbarten erneut die Rivalität und Spannungen in der Mitte der regionalen Sicherheitsvisionen der beiden Länder.

Während der Antrag des US-Ministers Austin, sich auf dem Forum in Singapur persönlich mit seinem chinesischen Amtskollegen zu treffen, von China abgelehnt wurde, kam es vor dem Forum zu einer gefährlichen Bewegung eines chinesischen Kampfflugzeugs in Richtung des Patrouillenflugzeugs der US-Marine im Süden Das Chinesische Meer wurde während des Forums durch die Kriegsschiffe der beiden Länder in der Taiwanstraße verursacht. Militärische Spannungen zwischen den beiden Ländern dominierten die Diskussionen bis zum gefährlichen Match im Jahr 2016.

US Indo-Pacific Command (INDO-PACOM) am 26. Mai, das Heck eines chinesischen J-16-Jagdflugzeugs, das sich am 26. Mai vor der Nase des US-Aufklärungsflugzeugs RC-135 im Südchinesischen Meer bewegte. Er gab dies bekannt verursachte, dass er in Turbulenzen blieb.

Austin bezeichnete die Veranstaltung als Beispiel für „Chinas aggressive und unprofessionelle Manöver“ und sagte in seiner Rede auf dem Forum: „Wir setzen uns dafür ein, dass jedes Land sich bewegen, segeln und fliegen kann, wo immer das Völkerrecht es zulässt.“ genannt.

Stunden nach der Rede des US-Verteidigungsministers wurde berichtet, dass das Kriegsschiff gegen China den US-Zerstörer Chung-Hoon auf der Durchfahrt durch die Taiwanstraße belästigte, sich von dessen Bug näherte und ihm den Weg versperrte.

In seiner Rede auf dem Forum am nächsten Tag machte der chinesische Verteidigungsminister Li die US-Seite für den Vorfall verantwortlich und argumentierte, dass das Ziel des Übergangs nicht „Freiheit der Schifffahrt“, sondern „Kreuzfahrthegemonie“ sei.

Li sagte: „Warum ereignen sich all diese Vorfälle in Regionen in der Nähe von China? Warum nicht in der Nähe anderer Länder? Weil chinesische Kampfflugzeuge und Schiffe in anderen Ländern keine Akte der Navigationshegemonie betreiben.“ benutzte seine Worte.

Wirtschaftlicher Wettbewerb und Einschränkungen der Technologie

Die Rivalität zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt hat sich in den letzten Jahren mit den Technologiesanktionen und Exportkontrollen Washingtons gegen China verschärft.

Die meisten Zollerhöhungen, die unter dem früheren US-Präsidenten Donald Trump als Beginn des Handelskrieges zwischen den beiden Ländern galten, gelten weiterhin.

Andererseits hat die Zahl der chinesischen Unternehmen, bei denen die Washingtoner Regierung Investitionen oder Exportkontrollen aus Gründen der nationalen Sicherheit, der Menschenrechte und zur Verhinderung des Einsatzes amerikanischer Technologien im militärischen Bereich eingeführt hat, die Marke von 1.000 überschritten.

Im letzten Jahr haben die USA ihre Absicht bekundet, die technologische Entwicklung Pekings in diesem Bereich zu behindern, insbesondere durch die Kontrollen, die sie China beim Export von High-Tech-Chips und -Hardware auferlegt haben.

Die Washingtoner Regierung hat wichtige Schritte zur Kontrolle der Chipherstellung und der Lieferketten unternommen, indem sie die Länder der Region mit der Allianz „Chip Quartett“, die sie in der Chipabteilung mit Taiwan, Japan und Südkorea zu bilden versucht, gegen China positioniert.

Die Beteiligung der Länder, die wichtige Hersteller in diesem Bereich beherbergen, wie Japan und die Niederlande, an den US-Beschränkungen für den Export von Ausrüstung zur Chipherstellung in der letzten Periode zeigte, dass Washington bei diesen Bemühungen erfolgreich war.

Die Pekinger Regierung, die bisher keine Vorkehrungen gegen die Beschränkungen getroffen hat, verbot am 22. Mai den Verkauf von Chips und integrierten Schaltkreisen an chinesische Unternehmen, die kritische Infrastrukturprojekte durchführen, nachdem die gegen den US-amerikanischen Mikrochiphersteller MicronTechnologies durchgeführte Cybersicherheitsuntersuchung gezeigt hatte, dass die Der prohibitive Wettbewerb in diesem Bereich wird noch über einen längeren Zeitraum anhalten.

Blinkens Besuch wird eine lange Liste von Problemen in den Bereichen Diplomatie, Sicherheit und Wirtschaft auf seiner Agenda haben. Allerdings scheint es für keinen von ihnen möglich zu sein, eine offene Stelle zu haben, die zu einer dauerhaften Analyse führt.
(AA)

T24