Die neue und zivile Verfassung steht erneut auf der Agenda der Regierung: Welche Verfassung will die AKP, welche Schritte werden unternommen?

Ayşe Sayın
BBC Türkisch / Ankara

Präsident Recep Tayyip ErdoğanAm 43. Jahrestag des Militärputsches vom 12. September forderte er auf dem Symposium mit dem Titel „Verfassung 2023 statt Verfassung von 1982“ die Opposition erneut dazu auf, „für eine neue zivile Verfassung zu verhandeln“.

Erdoğan sagte: „Wenn sie das positiv sehen, werden wir unseren Weg fortsetzen.“ Wenn es passiert, passiert es, es muss nicht passieren. Unsere Pflicht ist es, an Türen zu klopfen. Mit den Worten „Als Volksallianz sind wir dazu bereit“ signalisierte er, dass man die neue Verfassungsdebatte auf die Tagesordnung des Parlaments bringen werde, das am 1. Oktober das neue Legislaturjahr beginnen werde.

Die Ausarbeitung einer „neuen Zivilverfassung“, die zu den Wahlversprechen von Präsident Erdogan gehört, steht seit langem auf der Agenda der Regierungspartei.

Zuvor veranstalteten die Präsidentschaft Workshops zu diesem Thema, Erdogan und der Vorsitzende des Presidential Education Policies Council, Prof. DR. Außerdem beauftragte er ein Team unter dem Vorsitz von Yavuz Atar mit der Ausarbeitung eines Verfassungsentwurfs.

Eines der Ziele der Regierungspartei ist es, im neuen Legislaturjahr der Großen Türkischen Nationalversammlung einen Platz für einen Konsens im Parlament zu dieser Frage zu schaffen, da es im Parlament keine Sitze für eine Verfassungsänderung gibt.

Auf dem Symposium mit dem Titel „Verfassung von 2023 anstelle der Verfassung von 1982“, das vom Presidential Liaison Office und dem Legal Policies Council zum 43. Jahrestag des Militärputsches vom 12. September organisiert wurde, wurde die Frage „Was für eine zivile Verfassung“ beantwortet.

Auf dem Symposium im Ulucanlar-Gefängnis, in dem viele der bekanntesten Politiker, Schriftsteller und Journalisten der Türkei inhaftiert waren und das nun in ein Museum umgewandelt wurde, erläuterten Präsident Erdoğan und Anwälte das Ziel der Regierungspartei für eine neue Zivilverfassung und gaben Hinweise über die diesbezüglich zu ergreifenden Schritte.

Obwohl geplant ist, die „neue Verfassung“ im neuen Legislaturjahr auf die Tagesordnung des Parlaments zu bringen, nannten sowohl Erdogan als auch die sprechenden Juristen aufgrund parlamentarischer Arithmetik keinen konkreten Termin, wann die neue Verfassung umgesetzt werden könnte. Ziel war es jedoch, diese Änderung bis zu den Wahlen im Jahr 2028 zu erreichen, zu denen auch der 100. Jahrestag der Gründung der Republik gehört.

Erdoğan: Wir werden an die Türen aller Parteien klopfen

Bei der Eröffnung des Symposiums bezeichnete Präsident Erdoğan die Verfassung von 1982 als „den größten Dolch, den die Regierung vom 12. September ins Herz des Landes gestochen hat“ und wies darauf hin, dass die Putschverfassung trotz der vorgenommenen Änderungen immer noch in Kraft sei.

Erdoğan erinnerte an die erfolglosen Bemühungen um eine Verfassungsänderung in der Großen Türkischen Nationalversammlung und machte die Opposition für dieses Problem verantwortlich. Er sagte, dass sie die neue Verfassung nicht aufgegeben hätten und weiterhin nach einem Kompromiss suchen würden. Wie die neue Verfassung aussehen soll, beschrieb Erdoğan in seiner Rede wie folgt:

„Die türkische Demokratie und Rechtspraxis sagt uns Folgendes: Kurze Texte können von der bürokratischen Oligarchie missbraucht werden. Lange Texte können auch politische und gesellschaftliche Veränderungen blockieren. Deshalb brauchen wir einen Verfassungstext, der in Wortlaut, Geist und Umfang mit der Welt- und Lebensanschauung unseres Landes, den Erfahrungen und Zielen unseres Landes vereinbar ist. Was sagen die Alten dazu? „Efradini-Moschee, Aghyarini Mani (nicht mehr und nicht weniger)“

Unter Hinweis darauf, dass der Sprecher der Großen Nationalversammlung der Türkei, Numan Kurtulmuş, und der Cluster-Vorsitzende der Partei für Gerechtigkeit und Entwicklung, Abdullah Güler, die an dem Symposium teilnahmen, eine aktive Rolle im Verhandlungsprozess im Parlament für das Neue einnehmen werden Erdoğan sagte: „Wir werden diese mit allen Fraktionen im Parlament besprechen.“ Wenn sie das positiv sehen, werden wir unseren Weg weitergehen. Er begründete seine neue Verfassungsstrategie mit den Worten: „Wenn es passiert, es passiert, es passiert nicht, ist es unsere Pflicht, an Türen zu klopfen.“

Cliff: Auch wenn es nach 2024 angenommen wird, sollte es 2023 eine Verfassung geben

Mehmet Uçum, stellvertretender Vorsitzender des Presidential Legal Policy Council, der die Eröffnungsrede des Symposiums hielt, schlug einen Namen für die neue Verfassung vor. Uçum erinnerte daran, dass Verfassungen mit dem Datum ihrer Annahme gekennzeichnet werden, und sagte, dass die neue Verfassung unabhängig vom Datum ihrer Annahme „Verfassung 2023“ heißen sollte:

„Das Ziel ist die Verfassung von 2023. Unabhängig davon, in welchem ​​Jahr sie nach 2023 verabschiedet wird, sollte die neue Verfassung, die im türkischen Jahrhundert verabschiedet werden soll, „Verfassung 2023“ heißen. Lassen Sie uns daher alle zusammenkommen, um in der 28. Legislaturperiode der Großen Türkischen Nationalversammlung, die auch den 100. Jahrestag der Republik umfasst, eine Einigung über die türkische Verfassung zu erzielen. Hoffen wir, dass es dieses Mal perfekt ist. „Lasst uns das türkische Jahrhundert mit der neuen Verfassung großartig beginnen.“

Uçum zeichnete den Freiheits-Sicherheits-Rahmen in der neuen Verfassung mit dem Konzept des „Überlebens“:

„Eine Rechtspraxis, die eine Bedrohung für das Überleben darstellt oder Überlebensbedrohungen Raum und Macht gibt, ist nicht legal und kann von einem dominanten Staat niemals akzeptiert werden, selbst wenn sie im Namen des kosmischen Gesetzes geschieht.“ Aus diesem Grund ist der nationale verfassungsrechtliche Ansatz für den Zweck der neuen Verfassung entscheidend.“

Karatepe: Die ursprüngliche Entscheidung sollte aufgehoben werden

Im Anschluss an Erdoğans Rede fand im Rahmen des Symposiums eine zweite Sitzung mit den Titeln „Notwendigkeit einer neuen Verfassung und grundlegende Ansätze“ und „Rechte und Freiheiten in der neuen Verfassung sowie Grundlagen und Beziehungen der Gewaltenregulierung“ statt.

Auf der ersten Sitzung, die vom ehemaligen stellvertretenden Sprecher der Großen Nationalversammlung der Türkei, Ayşenur Bahçekapılı, moderiert wurde, sprach der stellvertretende Vorsitzende des Rates für Kommunalverwaltungspolitik, Prof. DR. Şükrü Karatepe kritisierte die ursprünglichen Entscheidungen der aktuellen Verfassung, unwiderrufliche Entscheidungen, das Recht auf Souveränität und die Entscheidungen bezüglich des Parlaments- und Präsidenteneides.

Karatepe erklärte, die Präambel der Verfassung sei wie ein „Putschmanifest“ und sagte: „Es sollte nicht der Anfang sein.“ Er brachte seine Meinung zum Ausdruck: „Selbst wenn es so sein sollte, sollte es einen kleinen Absatz geben, in dem Demokratie, Menschenrechte und Rechtsstaatlichkeit betont werden.“

 

Karatepe: Wir sagen, dass die Verfassung nicht geändert werden kann, aber Putschisten kommen und ändern sie.

Karatepe schlug Änderungen hinsichtlich der Nutzung des Souveränitätsrechts vor und forderte, das von der Großen Türkischen Nationalversammlung ausgeübte Souveränitätsrecht auf den Präsidenten auszudehnen:

„Ich bin nicht sehr beharrlich, aber vielleicht könnte eine Entscheidung wie diese so geschrieben werden: ‚Die Nation übt ihre Souveränität durch direktes Referendum und durch die gesetzgebende, exekutive und judikative Körperschaft aus.‘ Es könnte eine Erklärung abgegeben werden wie: ‚Die Legislative ist das Parlament.‘ direkt vom Volk gewählt, und die Exekutive ist der vom Volk gewählte Präsident.

Karatepe, der auch die Entscheidungen kritisierte, die nicht zur Änderung der Verfassung vorgeschlagen werden können, sagte: „Wir sagen, dass die Verfassung nicht geändert werden kann, aber Putschisten kommen und ändern sie.“

Karatepe wies darauf hin, dass niemand die Änderung der Hauptstadt, der Flagge und der Sprache der Türkei gefordert habe, und sagte, dass nur die Aussage „Der Staat Türkei ist eine Republik, diese Entscheidung kann nicht geändert werden“ als unveränderliche Entscheidung angesehen werden könne.

Atar: Es gibt Zweifel an der neuen Verfassung, die müssen wir ausräumen

Zu den Rednern gehörte auch der stellvertretende Vorsitzende des Presidential Education and Training Policies Council, Yavuz Atar, der von Präsident Erdoğan mit der Durchführung der Vorarbeiten für die „neue Zivilverfassung“ im Jahr 2021 beauftragt wurde.

Atar erinnerte daran, dass es Zweifel an den neuen Verfassungsstudien gebe, und sagte: „Wir müssen ein Verfassungssystem aufbauen und umsetzen, in dem sich alle Teile der Türkei frei fühlen können, glauben, dass das Gesetz auf sie angewendet werden kann, und keine Zweifel oder Bedenken haben.“ über die Funktionsweise der Justiz. Er brachte seine Meinung zum Ausdruck: „Wenn einige Kreise Zweifel an unserem Verfassungsdiskurs haben, müssen wir Stellungnahmen und Studien vorlegen, die diese ausräumen.“

 

T24