DW Türkisch in Zusammenarbeit mit dem International Consortium of Investigative Journalists (ICIJ) Laut der Forschung der Schattendiplomaten (#ShadowDiplomats)Mindestens 50 der Honorarkonsuln, die das Ausland in der Türkei vertreten, sind Menschen, die mit Skandalen, Ermittlungen und Gerichtsverfahren aufgefallen sind.
Eine der Pflichten der Türkei, die Heimat von mehr als 300 Honorarkonsuln ist, besteht darin, Ermittlungen und Fälle gegen diese Personen den von ihnen vertretenen Staaten zu melden. Im Gespräch mit DW Turkish sagt der pensionierte Diplomat Yalım Eralp: „Wenn ein Honorarkonsul auf Anschuldigungen stößt, müssen die lokalen Behörden dies dem Land melden, das er vertritt. Er muss es melden. Er meldet es und sagt, verzichte auf das Honorarkonsulat dieser Person. Dann wird auch dieses Land aufgeben.“
Die Recherchen ergaben jedoch, dass etwa 16 Prozent derjenigen, die sich in der Türkei aufhielten und dieses Vertretungsrecht erhielten, Personen waren, die ihre Pflichten trotz der gegen sie erhobenen Anschuldigungen fortsetzten oder die nach Verhaftungen, Ermittlungen und Gerichtsverfahren, in denen ihr Name involviert war, zu Honorarkonsuln gewählt wurden.
Regelung der Vorschriften im Bereich der Honorarkonsulate Die Türkei, die 1976 Vertragspartei des Wiener Übereinkommens geworden ist, erfüllt alle Bestimmungen dieses Vertrags, der für die Parteien bindend ist.einhalten müssen.
In Artikel 42 des Wiener Übereinkommens unter der Überschrift „Schriftliche Mitteilung über die Festnahme, Inhaftierung oder Strafverfolgung“ heißt es: „Wird ein Mitglied eines Konsularbeamten festgenommen, inhaftiert oder strafrechtlich verfolgt, so unterrichtet der Empfangsstaat unverzüglich das Konsulat Chef der Lage, zur Information verpflichtet.“ Ebenso wie in Artikel 58 Absatz 2 des Vertrags gilt dieses Element auch für Honorarkonsularbeamte.
Im Gespräch mit DW Turkish betont Diplomat Ünal Çeviköz im Ruhestand, dass Honorarkonsuln nach der Wiener Konvention keine Immunität genießen und als Staatsbürger des Landes, in dem sie ihren Wohnsitz haben, den Gesetzen dieses Landes unterliegen. (Mit Ausnahme der Jobs, die sie als konsularisch bezeichnen)
„Außenministerium sollte benachrichtigen“
Çeviköz wies darauf hin, dass das Außenministerium dafür verantwortlich ist, diese Person dem Land zu melden, das sie ernannt hat, wenn es ein Strafverfahren gegen einen Honorarkonsul gibt, und sagte: „Wenn eine Ankündigung oder Information zustande kommt, dass er in irgendeiner Form an Korruption beteiligt ist , dann ist das Land, das diesen Honorarkonsul ernannt hat, „sie möchte nicht mehr, dass er sie vertritt, und entlässt diese Person aus der Mission. Soweit ich mich erinnern kann, gibt es kein Beispiel“, sagt er.
Während das Außenministerium unsere Frage nicht beantwortete, wie viele Personen, die Honorarkonsulate eines anderen Landes in der Türkei sind und gegen die Ermittlungen oder Klagen eingereicht wurden, den Vertretern der betreffenden Länder gemeldet wurden, sprachen einige Honorarkonsuln mit der DW Turkish hat von den von ihnen vertretenen Ländern keine Warnung bezüglich des Falls oder der Ermittlungen erhalten, in denen ihre Namen erwähnt werden, und sie gaben auch an, keine Benachrichtigung erhalten zu haben.
Vier Ermittlungen ein Fall
Gegen den Geschäftsmann Fettah Tamince, der seit September 2012 im Zusammenhang mit der „Fethullahistischen Terrororganisation FETO“ als Honorarkonsul des EU-Landes Kroatien in Antalya tätig ist, wurden vier verschiedene Ermittlungsverfahren und ein Verfahren eingeleitet.
Der einzige Fall, in dem Tamince wegen „Unterstützung und Mitgliedschaft bei FETO“ vor Gericht gestellt wurde, dauerte vier Jahre. Im Fall in Konya sprach das Gericht im März 2019 frei.
Auch das im April 2016 gegen Tamince eingeleitete Ermittlungsverfahren wegen „Mitgliedschaft bei FETÖ“ und „Betrug“ wurde drei Monate später eingestellt. Nach dem Putschversuch wurde gegen ihn ein neues Ermittlungsverfahren wegen „qualifizierten Betrugs, Unterschlagung, Glaubensmissbrauchs und Mitgliedschaft in der FETO“ eingeleitet. Während die im Mai 2018 ergangene Entscheidung über die Nichtverfolgung der Ermittlungen im Berufungsverfahren drei Monate später aufgehoben wurde, hob das Gericht, das die Entscheidung über die Nichtverfolgung nach Einspruch gegen diese Entscheidung aufhob, seine Entscheidung im September 2018 auf. Der Oberste Gerichtshof hob diese beiden Nicht-Strafverfolgungsentscheidungen im vergangenen Juli 2020 auf und ebnete den Weg für die Untersuchung erneut.
Eingetragen beim kroatischen Außenministerium
Während der Fall und die fraglichen Ermittlungen seit 2015 andauern, weisen offizielle Quellen darauf hin, dass Tamince bis vor kurzem das Honorarkonsulat Kroatiens innehatte. Laut der offiziellen Liste der Honorarkonsuln, die das kroatische Außenministerium mit dem ICIJ-Team teilte, hatte Tamince diesen Titel sogar im September 2022 inne. Während Tamince immer noch als Honorarkonsul des Landes in Antalya auf der Website der kroatischen Botschaft in Ankara erscheint, ist es bemerkenswert, dass diese Informationen nicht im diplomatischen Portal des TR-Außenministeriums enthalten sind. Solche widersprüchlichen Informationen zeigen auch, dass bei dieser Wette nicht genügend Transparenz herrscht.
Während im April letzten Jahres berichtet wurde, dass Kroatien einen neuen Kandidaten für das Honorarkonsulat für Antalya benannt hat, gibt es in öffentlichen Quellen keine Informationen über Taminces Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Honorarkonsulat. Fettah Tamince hat unsere Fragen zur Wette nicht beantwortet.
Es gibt eine Hotelinvestition im Land.
Tamince, das sich durch seine Tourismus- und Hotelmanagementaktivitäten auszeichnet, hat auch Investitionen in Kroatien. Tamince besitzt das Unternehmen Hotel Libertas, das das Rixos Premium Hotel in Dubrovnik, Kroatien, besitzt.
In den vom ICIJ veröffentlichten Leaks der Paradise Papers und Pandora Papers wurden Taminces Kontakte zu Offshore-Unternehmen aufgedeckt. Im Jahr 2021 stand auf der Tagesordnung, dass die Firma „Bodrumbir“, deren Partner Fettah Tamince ist, einen „unregelmäßigen“ Kredit von 277 Millionen Lira von der Ziraat Bank aufnahm und einen öffentlichen Platz in Cennet Bay im Wert von 700 Dekar kaufte. Der Staatsrat stornierte die Ausschreibung, aber die Entscheidung wurde nicht umgesetzt.
Trotz der Klagen und Ermittlungen gegen Fettah Tamince hat Kroatiens fortgesetzter Dienst als Honorarkonsul in Antalya Fragen darüber aufgeworfen, ob das Außenministerium diese Fälle und Ermittlungen den kroatischen Behörden gemeldet hat.
Auch das kroatische Außenministerium ließ die diesbezügliche Frage der ICIJ-Partner unbeantwortet.
Belize stellte keine einzige Frage
Der Geschäftsmann Mustafa Çıkrıkçıoğlu gehört zu denen, die mit den „FETO-Inhaftierungen“ in den Vordergrund traten und die Mission des Honorarkonsulats in dieser Zeit fortsetzten. Cikrikcioglu, der in der Eisen-, Stahl- und Bergbaubranche tätig ist, wurde im August 2016 während der Operation gegen die Finanzstruktur von „FETO“ festgenommen. Cikrıkçıoğlu, der aufgrund seiner Verbindung zum Verband der Geschäftsleute und Industriellen der Türkei (TUSKON) in Gewahrsam genommen wurde, wurde noch am selben Tag nach Verhängung der Haftstrafe freigelassen.
Cikrikcioglu führt seit 2010 die Mission des Honorarkonsulats von Belize in Istanbul aus. Cikrikcioglu, der seinen Dienst noch lange nach der Haftentscheidung fortsetzte, sagte, dass der Staat Belize ihn zu diesem Thema nicht gefragt habe.
Nach dem Putschversuch wurde die Mission von Cikrikcioglu, die auch in den Delegationen enthalten war, die für die Einladung von Investoren in die Türkei gebildet wurden, im November 2021 ohne einen Zusammenhang beendet.
Cikrikcioglu betonte, dass ihr Unternehmen keine Handelsbeziehungen zu Belize habe, und sagte, dass er bei seiner Ernennung zum Honorarkonsul stellvertretender Vorsitzender der türkischen Exporteursversammlung war und daran arbeite, Handelsbeziehungen zwischen Belize und der Türkei aufzubauen, die keine hatte damalige gewerbliche Tätigkeit. Er erklärte, dass die Bürger von Belize nach seinem Studium in der Türkei von der Visumpflicht befreit wurden.
Çıkrıkçıoğlu erklärte, dass er nicht verstehe, warum sein Honorarkonsulatsdienst jetzt gekündigt wurde, und sagte: „Es ist unser Zustand der Wertschätzung.“
fiktive Exportuntersuchung
Damit ein Honorarkonsul zu dieser Mission kommen kann, ist die Zustimmung sowohl des ersuchenden Landes als auch des Gastlandes des Honorarkonsuls erforderlich. Aber auch Honorarkonsuln, denen ein Haftbefehl erteilt wurde oder die vor ihrer Wahl zu diesem Amt zugesagt wurden, sind Gegenstand der Rede.
Einer dieser Namen ist Rechtsanwalt Murat Aksu, Sohn des ehemaligen AKP-Innenministers Abdülkadir Aksu und Inhaber der Anwaltskanzlei ASC.
Laut öffentlicher Information hat Aksu im März 2005 im Rahmen einer fiktiven Exportuntersuchung in Istanbul eine Aussage gemacht. Gegen Aksu wurde später eine Entscheidung über die Nichtverfolgung erlassen.
Laut den Nachrichten der Zeitung Hürriyet wurde die fragliche Untersuchung 1999 aufgrund der Argumente eingeleitet, dass Kalpeks Kalyon, dessen Vorstandsmitglied Aksu war, fiktive Exporte getätigt habe. Während in dem offiziellen Schreiben des Staatssekretariats für Zoll angegeben wurde, dass Kalpeks Kalyon 666.000 Dollar an eine Firma namens Dajo Sp in Polen exportierte, hatte Interpol festgestellt, dass Dajo Sp keine Firmenunterlagen hatte und dass es keine solche Firma gab die Anschrift. Aksu erklärte, dass die Dokumente von Kalpeks Kalyon nicht gefälscht seien, und sagte, dass es keinen tatsächlichen Kausalzusammenhang mit diesem Unternehmen gebe und dass er unterschrieben habe, als seine Unterschrift benötigt wurde.
Aksu wurde im Mai 2011 zum Istanbuler Honorarkonsul von Burundi ernannt und setzt seine Tätigkeit laut der offiziellen Website der Botschaft von Burundi fort. Aksu beantwortete unsere Fragen zu den imaginären Exportansprüchen und ob diese Ansprüche während des Honorarkonsulatsverfahrens erhoben wurden, nicht.
Zuletzt war die Weiterverfolgung der Vollstreckungsunterlagen der öffentlichen Banken Vakıfbank, Halk und Ziraat Banks der Anwaltskanzlei ASC, deren Gründungspartner Murat Aksu ist, der auch stellvertretender Leiter der TFF ist, Gegenstand der Debatte Der stellvertretende CHP-Abgeordnete Murat Buyruk sagte dem Schatz- und Finanzminister Lütfi Elvan, er habe einen Vorschlag zu dieser Angelegenheit eingereicht.
Illegale Wettoperation
Der Name von Doruk Kaya, Mexikos Honorarkonsul in Antalya, kam etwa vier Jahre vor seiner Ernennung zu dieser Mission mit einem illegalen Wettgeschäft an die Öffentlichkeit. Laut Medienberichten befand sich Doruk Kaya, einer der Eigentümer der Kaya Holding, die Hotels auf Zypern und in der Türkei betreibt, inmitten von 57 Personen, die im September 2016 bei einem illegalen Wettgeschäft festgenommen wurden. Während angegeben wurde, dass das virtuelle Wettprogramm für die Operation 10 Milliarden Dollar wert war, wurde das Ergebnis der gegen Kaya getroffenen Haftentscheidung nicht in öffentlichen Quellen veröffentlicht.
Kaya, der seit November 2020 als Honorarkonsul tätig ist, beantwortete unsere Fragen zu dieser Aufgabe und den Neuigkeiten über ihn nicht.
Die Namen einiger Honorarkonsuln traten in der letzten Zeit in den Vordergrund.
Diejenigen, die an den Ereignissen beteiligt sind, mit ihren Namen
Özgür Özdağlı, dessen Name im Juni bei einer Straßensperre erwähnt wurde, die der Staatsanwaltschaft in Gaziantep gemeldet wurde, dient seit 2021 als chilenisches Honorarkonsulat in Gaziantep. Özdağlı sagte, dass er sich 2017 als Honorarkonsul dieses Landes beworben habe und seine Bewerbung 2021 positiv verlaufen sei.
Die Nachrichten, die sich in der Presse niederschlugen, brachten diese Straßenblockade mit der „FETO-Börse“ in Verbindung. Während Özgür Özdağlı mit seinen Begleitpersonen unterwegs war, wurden einige Fahrzeuge des Konvois abgefangen, und Yılmaz Öztürkmen, der im Zusammenhang mit dem Vorfall festgenommen wurde, argumentierte, dass der Vorfall auf eine Feindschaft zurückzuführen sei, die von den an dem Vorfall beteiligten Personen erhalten worden sei Ermittlungen und Klagen gegen die Gülen-Gemeinschaft.
„Rufmord“
Özdağlı verteidigte, dass diese These völlig verleumderisch sei, und sagte in seiner Erklärung gegenüber DW Türkisch, dass er kein Interesse oder Verbindung zu „FETO“ oder den Falldokumenten habe und dass dies alles ein „Rufmord“ gegen ihn sei.
Özdağlı erklärte, dass er in der Industrie und im Außenhandel tätig sei, und erklärte auch, dass ihm der Status eines Honorarkonsuls keinen wirtschaftlichen oder politischen Vorteil verschaffe.
Özdağlı sagte, dass „es über tausend Menschen Arbeitsplätze bietet und der Türkei mit einem großen Exportnetzwerk Deviseneinnahmen verschafft“, und fügte hinzu, dass er Mitte 2008 und 2015 in großem Umfang Walnüsse aus Chile importierte. betonte, dass ihre Mission bereits besteht existiert.
Auf Vorwürfe wurde nicht reagiert
Metin Güneş, Honorarkonsul von Haiti in Istanbul, ist einer der Namen, die an dem nach Honorarkonsuln in der Türkei benannten Vorfall beteiligt waren.
Am 18. Oktober 2021 wurde der Platz, auf dem sich die Firma von Metin Güneş, einem der Partner von MET-GÜN İnşaat, befindet, von einem bewaffneten Angriff angegriffen. Nach der Festnahme von İrfan Güneş tauchte die These auf, er habe den Angehörigen der Justiz, die während der Ausschreibungsverfahren Geschäfte gemacht haben sollen, mit den Worten „Entferne mich, ich werde dich verbrennen“ gedroht, tauchte in der Presse auf.
Die Partnerschaften von Metin Güneş mit Can Tanrıyar beim Zeitschriftensender Uçankuş TV endeten, bevor sie überhaupt begonnen hatten. In dieser Zeit spiegelte sich in der Presse wider, dass er sich über Metin Güneş mit der These beschwerte, dass er für einen Vorfall verantwortlich sei, bei dem Can Tanrıyar und seine Familie im April 2021 geschlagen wurden. Güneş antwortete nicht auf unsere Fragen zu den fraglichen Argumenten und ob diese Argumente das Honorarkonsulat betreffen.
Metin Güneş stand auch auf der Tagesordnung, nachdem Ekrem İmamoğlu zum Vorsitzenden der Istanbul Metropolitan Municipality (IMM) gewählt worden war, als die Gemeinde 565 Millionen Lira von den „nicht pfändbaren“ Konten der Bank für Asphaltforderungen aus der AKP-Ära beschlagnahmte.
Die ersten Online-Informationen zum Honorarkonsulat von Metin Güneş sind im November 2021. Laut Aufzeichnungen des Außenministeriums setzt Güneş diese Mission fort.
Was ist #ShadowDiplomats?
„Schattendiplomaten“ beleuchtet eine der am wenigsten untersuchten Rollen in der internationalen Diplomatie, das Honorarkonsulat. Diese eifrigen Diplomaten arbeiten von ihren Heimatländern aus, um die Interessen ausländischer Regierungen zu fördern, oft dort, wo es keine Botschaften oder Konsulate gibt.
Die Untersuchung ergab, dass das Honorarkonsulatssystem von einer Reihe von Personen untergraben wurde, die ohne gebührende Sorgfalt ernannt wurden oder die ihren erworbenen Status nutzten, um sich zu bereichern, sich der Strafverfolgung zu entziehen oder politische Agenden voranzutreiben.
„Shadow Diplomats“, eine journalistische Zusammenarbeit von 61 Medienunternehmen aus 46 Ländern unter der Koordination des International Consortium of Investigative Journalists (ICIJ) und der US-Nachrichtenorganisation ProPublica, wurde in Zusammenarbeit mit 160 Journalisten vorbereitet. Journalisten, die an der weltweit nur von DW Turkish durchgeführten Recherche zur Türkei teilgenommen haben, identifizierten mindestens 500 Honorarkonsuln, die in Skandale oder Kriminalfälle verwickelt waren.
Pelin Unker
T24
