Der Hintergrund der Krise in Haiti in drei Elementen
Seit letzter Samstagnacht herrscht in Haiti, dem ärmsten Land des amerikanischen Kontinents, ein Klima der Gewalt. Auslöser dafür waren schwer bewaffnete Bandenmitglieder, die Massenausbrüche von Gefangenen ermöglichten und den Rücktritt des Premierministers des Landes, Ariel Henry, forderten.
Nach Angaben der Regierung kam es am Wochenende zu Razzien in zwei Gefängnissen, eines in der Hauptstadt Port-au-Prince und das andere in der Nachbarstadt Croix des Bouquets. Am Sonntag wurde ab 20:00 Uhr Ortszeit eine nächtliche Ausgangssperre verhängt.
Serge Dalexis vom International Rescue Committee, das in Haiti arbeitet, wo die BBC sprach, sagte, dass Polizeistationen seit Freitag unter der Kontrolle von Banden seien und „am Wochenende viele Polizisten getötet wurden“.
Dies lenkte die Behörden ab und erleichterte den koordinierten Angriff auf die Gefängnisse.
Diego Da Rin, Haiti-Experte vom International Crisis Cluster, sagte der BBC, dass sich die Krise verschlimmere, weil Banden, die bis vor Kurzem noch Rivalen waren, ihre Kräfte bündeln.
Schulen und viele Arbeitsplätze in der Hauptstadt waren am Dienstag geschlossen, in einigen Stadtteilen kam es zu Plünderungen.
Da Rin sagte: „Bandenführer Jimmy Chérizier forderte die Bürger auf, keine Angst zu haben, wenn sie bewaffnete Bandenmitglieder sehen, und sagte, dass sie nur die Regierung stürzen wollen und der Zivilbevölkerung keinen Schaden zufügen würden.“ Aber die Menschen haben Angst.“
Am Montag versuchte eine Gruppe schwer bewaffneter Bandenmitglieder, den internationalen Flughafen Toussaint Louverture, den größten Flughafen des Landes, zu übernehmen, wobei es zu Zusammenstößen mit Polizei und Soldaten kam.
Dann wurden alle inländischen und internationalen Flüge gestrichen.
Nach Angaben des UN-Flüchtlingsbüros mussten am Wochenende mindestens 15.000 Menschen aufgrund von Gewalt ihre Häuser verlassen.
Im Gespräch mit der Nachrichtenagentur Reuters sagte ein Haitianer, sein Name sei Nicolas: „Die Banden haben uns gezwungen, unsere Häuser zu verlassen. Sie haben auch unsere Häuser zerstört. „Wir sind jetzt auf der Straße“, sagte er.
Seit er sein Zuhause verlassen hat, lebt Nicolas in einem Lager. Er sagt, er fühle sich hier wie ein Tier.
Wie kam Haiti in ein solches Umfeld der Gewalt und Anarchie?
1. Kraftvakuum
Haiti, das ärmste Land des amerikanischen Kontinents, kämpft seit Jahren mit politischen, wirtschaftlichen, Gesundheits- und Sicherheitskrisen. Auch diese schüren Gewalt.
Banden waren im Laufe ihrer Geschichte ein wichtiger Teil der haitianischen Gesellschaft. Ihren Höhepunkt erreichte die Gewalt jedoch mit der Ermordung von Präsident Jovenel Moïse am 7. Juli 2021.
Moïse wurde in seiner Residenz am Stadtrand von Port-au-Prince von einer Gruppe kolumbianischer Söldner erschossen.
Es ist noch nicht geklärt, wer den Befehl zum Attentat gab. Ende Februar wurde die Frau des Präsidenten, Martine Moïse, im Zusammenhang mit dem Attentat angeklagt.
Laut einem von einer haitianischen Nachrichtenseite durchgesickerten Dokument wird Martine Moïse, die bei der Razzia, bei der ihr Mann getötet wurde, verletzt wurde, „Mittäterschaft und Beteiligung an Straftaten“ vorgeworfen.
Das durch dieses Ereignis entstandene Machtvakuum ermöglichte es Banden, immer mehr Gebiete und Einfluss zu erobern.
Berichten zufolge haben Banden in Haiti in den letzten Jahren etwa 80 Prozent von Port-au-Prince unter ihre Kontrolle gebracht.
Obwohl das Land keinen Präsidenten hat, fanden seit 2019 keine Parlaments- oder Parlamentswahlen mehr statt. Es gibt keine gewählten Amtsträger mehr, da die Amtszeit der vorherigen abgelaufen ist.
Seit der Ermordung von Moïse wird das Land von einem zunehmend unpopulären Premierminister, Ariel Henry, geführt.
„Aus diesem Grund organisieren Banden, die bis vor Kurzem noch Rivalen waren, koordinierte Angriffe“, sagte Da Rin vom International Crisis Cluster gegenüber der BBC.
Da Rin fährt mit diesen Worten fort:
„Sie schlossen sich zusammen und bildeten eine Art Einheitsfront, um kritische Infrastrukturen und Regierungsinstitutionen anzugreifen. „Sie wollen zeigen, dass sie in der Lage sind, den Staat in die Knie zu zwingen.“
Jimmy Chérizier, bekannt als „BBQ“, ist das Oberhaupt der G-9 und Familie (G-9 an fanmi), einer der mächtigsten Banden hinter der Gewalt in Haiti.
Barbecue war von Anfang an gegen Premierminister Henry. Er sagte am 1. März, dass er die Bemühungen fortsetzen werde, „egal wie lange es dauert“.
Henry hatte versprochen, nach Moïses Tod Wahlen abzuhalten. Jetzt fordern sowohl Barbecu als auch seine Verbündeten den Rücktritt von Henry, der nicht zur Wahl angetreten ist.
In seinem Beitrag auf seinem Social-Media-Konto sagte Barbecu: „Wir fordern die haitianische Nationalpolizei und Armee auf, ihrer Verantwortung gerecht zu werden und Ariel Henry zu verhaften.“ Wir müssen es noch einmal sagen: Die Menschen sind nicht unsere Feinde; „Auch bewaffnete Gruppen sind nicht ihre Feinde“, sagte er.
Laut Da Rin werden Banden zunehmend zu De-facto-Machthabern in den von ihnen kontrollierten Gebieten. Er erklärt dies mit den Worten: „Banden nutzen die mangelnde Anerkennung der Regierung Ariel Henry aus.“
2. Auslandsreise des Premierministers
Politischen Kommentatoren zufolge steckt hinter der derzeit eskalierenden Gewalt der Versuch, Henry zu stürzen.
Der Beginn der koordinierten Bandenangriffe fiel mit dem Besuch des Premierministers in Nairobi, der Hauptstadt Kenias, zusammen.
Henry reiste letzte Woche in das afrikanische Land, um eine Vereinbarung über den Einsatz einer multinationalen Polizeitruppe zur Bekämpfung der Bandengewalt zu unterzeichnen, die ein beispielloses Ausmaß angenommen hat.
Kenia wollte letztes Jahr die multinationale Truppe anführen, doch der Oberste Gerichtshof in Nairobi verzögerte den Plan.
Ein Richter argumentierte, der Einsatz sei illegal, da der kenianische Sicherheitsrat keine rechtliche Befugnis habe, Polizisten aus dem Land zu schicken.
Der Verfassungsrechtler Ekuru Aukot, einer der Petenten, die die Angelegenheit vor das kenianische Gericht brachten, argumentierte in seinem Beitrag auf seinem Social-Media-Konto, dass das zwischen dem haitianischen Premierminister und dem kenianischen Präsidenten William Ruto unterzeichnete Memorandum irreführend sei.
„Diese Woche unterzeichnete Präsident William Ruto eine Scheinvereinbarung mit Haitis korruptem Premierminister Ariel Henry, um 1.000 Polizisten nach Haiti zu schicken, um ‚Recht und Ordnung zu schaffen‘“, schrieb Aukot.
Aukot erklärte, dass „Amerikaner, Franzosen, Kanadier und Brasilianer mit stärkeren Streitkräften schon einmal nach Haiti gegangen waren“, sagte Aukot: „Sie wurden ‚gegrillt‘.“ „Was wird Kenia, das mit den Viehdieben im Norden des Landes nicht zurechtkommt, in Haiti tun?“, fragte er.
In Haiti reagierte die Öffentlichkeit unterschiedlich auf den möglichen Einsatz von Streitkräften.
Laurent Uwumuremyi, nationaler Direktor der globalen humanitären Organisation Mercy Corps, sagte gegenüber der BBC, dass die Mission das Potenzial habe, den Zugang zur öffentlichen Infrastruktur zu erleichtern und die humanitäre Krise zu bewältigen.
Uwumuremyi fügte jedoch hinzu, dass einige Teile der Gesellschaft argumentieren, dass Haiti keine ausländische Intervention benötige, und den Plan als Geld- und Zeitverschwendung betrachten.
Henrys Aufenthaltsort seit letztem Freitag war ein Rätsel, bis bekannt wurde, dass er diesen Dienstag in Puerto Rico angekommen war.
Die puertoricanische Regierung bestätigte, dass Henry in der Hauptstadt Puerto Ricos, San Juan, gelandet sei, weil der Flughafen in Port-au-Prince geschlossen sei.
Laut lokalen Medien erlaubten die Behörden der Dominikanischen Republik, die die Insel Hispaniola mit Haiti teilt, dem Flugzeug nicht, auf ihrem Territorium zu landen, weil sie alle Flüge mit dem Nachbarland eingestellt hatten.
3. Sicherheitskräfte sind unbewaffnet
Der Angriff auf die beiden größten Gefängnisse des Karibikstaats endete mit der Freilassung von rund 4.700 Gefangenen.
Die Gefängnistore waren am Sonntag noch geöffnet und von den Wärtern keine Spur, berichtete die Nachrichtenagentur Reuters.
Der gleichen Quelle zufolge lagen drei Häftlinge, die zu fliehen versuchten, tot in einem Hof.
Gefängnisbeamte sagten, es seien nur noch etwa 100 Insassen in den Zellen.
Unter den Verbliebenen befinden sich 17 ehemalige kolumbianische Soldaten, die verdächtigt werden, das Attentat auf Präsident Moïse verübt zu haben.
Laut Analysten besteht angesichts der jüngsten Ereignisse in dem Karibikstaat kein Zweifel daran, dass die Banden immer stärker werden als die staatlichen Sicherheitskräfte.
Informationen aus dem Jahr 2023 zeigen, dass die nationale Polizei von Haiti mit einer Bevölkerung von 11,5 Millionen nur 9.000 Beamte im aktiven Dienst hat.
Nach UN-Annahmen dürfte diese Zahl bei rund 26.000 liegen.
Mittlerweile gibt es laut einem im Oktober 2022 von der Global Initiative Against Transnational Organised Crime veröffentlichten Bericht derzeit etwa 200 Banden in Haiti, von denen 95 ihren Sitz in Port-au-Prince haben.
Das Internationale Komitee vom Roten Kreuz teilte der BBC mit, dass seine Mitarbeiter mit Hunderten von Bandenmitgliedern sprechen mussten, um humanitäre Hilfe leisten zu können.
Nach Angaben der globalen humanitären Organisation International Rescue Committee hat die Sicherheitslage in Haiti dazu geführt, dass Hilfsorganisationen ihre Arbeit im Land eingestellt haben.
*Vanessa Buschschlüter hat ebenfalls zu dieser Nachricht beigetragen
- Gewalt in Haiti: Banden versuchen, den Flughafen der Hauptstadt zu übernehmen
- Was passiert in Haiti, wie haben die Banden das Land übernommen?
T24