Was werden die bestimmenden Elemente der „neuen Ära“ der türkisch-amerikanischen Interessen sein?
Präsident Recep Tayyip Erdoğanund US-Führer Joe Biden , kamen am Dienstag in Vilnius, der Hauptstadt Litauens, an, wo sie zum NATO-Gipfel aufbrachen. Die Entwicklung, die den Ton des Treffens und die verwendete Sprache bestimmte, war das dreiseitige Treffen der Präsidenten der Türkei, Schwedens und der NATO am Montag.
Die Türkei kündigte an, dass sie das Beteiligungsprotokoll über die Mitgliedschaft Schwedens im Bündnis zur Genehmigung an die Große Türkische Nationalversammlung senden werde. Damit löste Ankara die Bedenken westlicher Länder, insbesondere der USA. Die Tatsache, dass die Schwedenfrage kein Problem mehr darstellte, wirkte sich positiv auf Erdogans Dialog sowohl mit Biden als auch mit anderen westlichen Präsidenten aus.
Das in diesem Umfeld stattfindende Erdogan-Biden-Treffen wurde von beiden Ländern als positiv und produktiv bewertet. Erdogan wies auf eine neue Periode hin, in der der Dialog unter den Präsidenten fortgesetzt werde. Biden lobte auch die Führung von Präsident Erdogan, sowohl mit der von ihm veröffentlichten Videobotschaft als auch mit den Erklärungen, die er gegenüber Journalisten machte, und brachte seinen Wunsch zur Zusammenarbeit zum Ausdruck.
Verkauf von vorrangigen F-16
In der Mitte der Elemente, die den künftigen Verlauf der Beziehungen zwischen der Türkei und den USA bestimmen werden, stehen bilaterale, globale und regionale Fragen.
Dabei geht es vor allem um die 40 neuen F-16-Kampfflugzeuge, die die Türkei von den USA kaufen will. Um keine Schwäche ihrer Luftwaffe zu erleben, hatte die Türkei erklärt, bis Ende 2021 40 neue F-16 und 79 Modernisierungskits für die bestehenden Flugzeuge ihrer Flotte von den USA kaufen zu wollen. Der Prozess konnte aufgrund der Probleme in den bilateralen Beziehungen und des türkisch-feindlichen Umfelds im amerikanischen Kongress nicht abgeschlossen werden.
Im amerikanischen Kongress kündigten viele Mitglieder an, dass sie den Verkauf von F-16 an die Türkei nicht zulassen würden, wenn die Beteiligung in Schweden nicht genehmigt würde, und sorgten so für einen Zusammenhang zwischen den beiden Themen.
Es wird davon ausgegangen, dass die Ankündigung der Türkei, Schweden die erforderliche Genehmigung zu erteilen, die Position der Biden-Regierung stärken wird, die von Anfang an am Verkauf der F-16 interessiert war. In einem Gespräch mit der Presse nach seiner Rückkehr aus Vilnius sagte Erdogan: „Biden und seine Regierung nehmen hinsichtlich des Verkaufs von F-16 tatsächlich eine Haltung zugunsten unseres Landes ein.“ Im Moment sagten sowohl er als auch der Außenminister: „Wir sind bei diesem Thema, wir verfolgen es.“
Die Nachrichten spiegelten sich in der amerikanischen Presse, Biden und Außenminister Antony Blinken, dem Vorsitzenden des Ausschusses für auswärtige Beziehungen des US-Senats, wider Bob MenendezEr weist darauf hin, dass er den Kontakt zu prominenten Mitgliedern des Kongresses, insbesondere zum Kongress, verstärkt habe und dass der Verkauf der F-16 möglicherweise bald im Kongress diskutiert werde.
Der Kongress hat eine 15-tägige Frist für die Berufung nach Zustellung der Verkaufsmitteilung. Erfolgt innerhalb dieser Frist kein Einspruch, kann die Verwaltung ein Verfahren zur Veräußerung einleiten. Die US-Regierung benachrichtigte den Kongress im April über 79 Modernisierungspakete, und es gab keine Einwände seitens des Kongresses.
Menendez und andere Kongressabgeordnete, die keine Einwände gegen den Prozess bezüglich der Modernisierungspakete hatten, werden wahrscheinlich auch keine Einwände gegen die Benachrichtigung über 40 Kampfflugzeuge haben, nachdem die Zustimmung zu Schweden eingegangen ist.
Darüber hinaus hatten Präsident Erdogan und der griechische Premierminister Kiryakos Mitsotakis ein sehr positives Treffen in Vilnius, und Erdogans Aussage auf der Pressekonferenz, dass die Türkei nicht die Absicht habe, F-16-Kampfflugzeuge gegen Griechenland einzusetzen, ist inmitten von Entwicklungen zu sehen, die sich positiv auf den amerikanischen Kongress auswirken werden.
Gibt es Fortschritte beim S-400?
Eine der schädlichsten Entwicklungen in den Beziehungen zwischen der Türkei und den USA in der letzten Zeit war der Kauf von S-400-Luftverteidigungssystemen durch die Türkei von Russland und deren Stationierung auf ihrem Territorium im Jahr 2019.
Als Reaktion auf diese Entwicklung zogen die USA zunächst die Türkei aus dem F-35-Kampfflugzeugprogramm der neuen Generation aus und verhängten dann ein fünf Punkte umfassendes Sanktionspaket gegen Ankara im Rahmen des Responding to the US’s Adversaries Through Sanctions Act (CAATSA). Die einzige Möglichkeit, die noch geltenden Sanktionen aufzuheben, besteht darin, dass die Türkei das S-400-System nicht mehr beherbergt.
Der frühere Außenminister Mevlüt Çavuşoğlu sagte in seinen jüngsten Presseerklärungen, dass die Vereinigten Staaten von Zeit zu Zeit Angebote zur Analyse des S-400-Problems gemacht hätten, Ankara diese jedoch nicht angenommen habe. Inmitten dieser Angebote erklärte Çavuşoğlu auch, dass die S-400 an die Ukraine übergeben werden sollten, in die Russland am 24. Februar 2022 einzumarschieren begann.
Diplomatische Quellen weisen darauf hin, dass es zwischen den Parteien keine Einigung darüber gebe, wie das S-400-Problem gelöst werden könne. Es wird darauf hingewiesen, dass der mögliche Weg der Analyse Überlegungen zu den Interessen der Türkei-Russland beinhalten wird, und es wird festgestellt, dass dies die Situation weiter verkompliziert.
Nachdem die Türkei aus dem F-35-Programm ausgeschieden war, hatte sie die F-16 beantragt, um einer Schwäche der Luftwaffe vorzubeugen. Die Türkei, die rund 1,4 Milliarden US-Dollar für die F-35 bezahlt hat, will dieses Geld zurück.
Das größte Problem der USA ist Nordsyrien
Das wichtigste Problem zwischen der Türkei und den USA besteht darin, dass Washington den Syrischen Demokratischen Kräften (SDF), die größtenteils aus den Volksverteidigungseinheiten (YPG) bestehen, eine militärische und politische Basis für den Umgang mit ISIS in Nordsyrien gibt.
Die Türkei betrachtet die YPG als „syrischen Zweig der PKK“ und argumentiert, dass die YPG die Gründung eines weiteren Staates im Nordosten Syriens anstrebe. Die Türkei erklärt, dass die YPG dank der militärischen Verstärkung der USA in dieser Region die Vorherrschaft erlangt habe, und erklärt, dass sie dieses Projekt mit den grenzüberschreitenden Operationen, die sie zuletzt im Oktober 2019 organisierte, verhindern musste.
Die USA weisen diese Argumente zurück und erklären, dass die Verbindung mit den SDF taktischer Natur sei, und betonen, dass ihr Ziel darin bestehe, das Wiederaufleben des IS zu verhindern.
Es ist nicht bekannt, wie viel von diesem Thema beim Erdogan-Biden-Treffen zur Sprache kam. Auf der Pressekonferenz, die er am Ende des NATO-Hügels abhielt, sprach Erdogan jedoch anonym über den Schaden, der durch „die verzerrte Beziehung der USA zu Terrororganisationen“ verursacht wurde. Im Einklang mit der Bitte der Türkei erregte die Erklärung des US-Außenministeriums zu diesem Thema, dass „Washingtons Beteiligung an der SDF fortgesetzt wird“, Aufmerksamkeit, obwohl in der NATO-Erklärung zum „Kampf gegen den Terrorismus“ entschiedenere Begriffe verwendet wurden.
Konkrete Schlussfolgerungen hierzu sind in naher Zukunft nicht zu erwarten. Dennoch ist bekannt, dass der Normalisierungsprozess der Türkei mit Syrien auch in den Vereinigten Staaten für Unbehagen sorgte. Wie sich die beiden Prozesse entwickeln werden, wird sowohl von den Entwicklungen vor Ort als auch von den Normalisierungsgesprächen zwischen der Türkei und Syrien abhängen.
Zur Ukraine überschneiden sich die Meinungen
Wie auf dem NATO-Gipfel zu sehen war, ist der Ukraine-Krieg, der mit dem Invasionsversuch Russlands begann, das wichtigste Thema für den Westen. Die von der Türkei während des Krieges verfolgte Politik wird vom Westen allgemein begrüßt.
In diesem Zusammenhang Erdogans Präsident der Ukraine Wolodymyr SelenskyjDie während seines letzten Besuchs in der Türkei getroffenen Botschaften und Entscheidungen wurden sowohl von Kiew als auch von den NATO-Hauptstädten positiv aufgenommen.
Einer der wertvollsten Titel dieses Prozesses ist die Getreidekorridor-Initiative. Die Diplomatie der Türkei zur Fortführung des Unternehmens wird geschätzt. In seinen jüngsten Erklärungen wies Erdogan darauf hin, dass die Kontakte mit Russland zur Verlängerung der Initiative, die am 17. Juli ausläuft, fortgesetzt werden und dass die Verhandlungen im Rahmen der Vorschläge des russischen Präsidenten Wladimir Putin fortgesetzt werden. Es wird erwartet, dass die positive Entscheidung bezüglich der Ausweitung der Getreidekorridor-Initiative positive Auswirkungen auf die Rolle und den Umfang Ankaras haben wird.
Möglichkeit eines Verstoßes gegen die Sanktionen gegen Russland
Der Punkt, der im Westen in diesem Prozess für Fragezeichen sorgt, ist die Vertiefung der Beziehungen zwischen der Türkei und Russland und die strategischen Bereiche wie der Bau von Atomkraftwerken. Der Anstieg des Handelsvolumens zwischen der Türkei und Russland seit Beginn der Sanktionen der USA und der Europäischen Union (EU) löste Befürchtungen aus, dass Russland elektronische und technologische Artefakte erreichen könnte, die es von westlichen Märkten aus nicht über die Türkei erreichen konnte.
Die Türkei hingegen stellte fest, dass sie sich grundsätzlich nicht an die außerhalb des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen getroffenen Sanktionsbeschlüsse gehalten habe, erlaubte Russland jedoch nicht, über die Türkei gegen die Sanktionen der USA und der EU zu verstoßen.
Diplomatischen Quellen zufolge gibt es diesbezüglich einen ausreichenden Dialog und eine ausreichende Zusammenarbeit zwischen den Parteien, und in naher Zukunft sind keine nennenswerten Probleme zu erwarten. Es wird auch darauf hingewiesen, dass türkische Banken und Großunternehmer sich der Probleme bewusst sind, die im Falle eines möglichen Verstoßes gegen die Sanktionen auftreten werden.
Der voraussichtliche Besuch Putins in der Türkei im August und seine Auswirkungen auf die türkisch-russischen Beziehungen und den Ukraine-Krieg befinden sich jedoch inmitten einer Entwicklung, die sorgfältig beobachtet werden muss.
Eine Einladung ins Weiße Haus?
Joe Biden, der am 20. Januar 2021 zu der Mission kam, traf Erdogan viele Male am Rande der Hügel, lud den türkischen Präsidenten jedoch nicht zu einem offiziellen Besuch ein.
Erdogan war zuletzt am 15. und 16. Mai 2017 im Weißen Haus zu Gast, während der ersten Monate der Präsidentschaft von Donald Trump. Die Beteiligung der Verteidigung des Präsidentenamtes an den Ereignissen vor der türkischen Botschaft während dieses Besuchs löste eine Krise in der Mitte der Türkei-USA aus.
Während seines Treffens mit Biden verwies Erdogan auf den in der Mitte der beiden Länder eingerichteten strategischen Mechanismus und wies darauf hin, dass dieses System von nun an auf der Ebene der Staats- und Regierungschefs fortgeführt werden sollte.
T24
