Grünes Licht von der Türkei für die NATO-Mitgliedschaft Schwedens: Wie wurde die Einigung vor dem Hill erzielt?
Die Türkei gab Schweden wenige Stunden vor dem NATO-Gipfel, der in der litauischen Hauptstadt Vilnius beginnen wird, grünes Licht für den Beitritt zum Bündnis.
In der schriftlichen Erklärung, die im Anschluss an das dreiseitige Treffen zwischen Präsident Erdoğan, dem schwedischen Premierminister Ulf Kristersson und NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg abgegeben wurde, wurde der Öffentlichkeit der Konsens darüber bekannt gegeben, dass die TGNA die Mitgliedschaft Schwedens „so schnell wie möglich“ genehmigen soll.
Das grüne Licht für den NATO-Beitrittsprozess, über den die Türkei und Schweden seit mehr als einem Jahr verhandeln, war das Ergebnis intensiver diplomatischer Bemühungen von NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg und hochrangigen US-Beamten.
Stoltenberg brachte Erdogan und den schwedischen Premierminister Ulf Kristersson in Vilnius, der Hauptstadt Litauens, zusammen, wo sie sich für den NATO-Hügel aufhielten, im letzten Schritt seiner diplomatischen Reise, die er am 4. Juni kurz nach Präsident Recep Tayyip Erdogan in Istanbul begann trat sein Amt nach den Wahlen an.
Nach dem Dreiertreffen, das etwa zwei Stunden dauerte, hatten Stoltenberg und Kristersson ein weiteres kurzes bilaterales Treffen. Die bei diesen Treffen getroffenen Entscheidungen wurden von der NATO in einer gemeinsamen Erklärung bekannt gegeben.
Es wurde beschlossen, ein neues Kooperationssystem im Bereich der Sicherheit zwischen Schweden und der Türkei einzurichten und den NATO-Generalsekretär zum „Sonderkoordinator für Bemühungen gegen den Terrorismus“ zu ernennen.
Schweden erklärte außerdem, dass es den EU-Prozess der Türkei verstärken werde. Stoltenberg würdigte die Entscheidung mit den Worten „Heute ist ein historischer Tag“.
Gemeinsame 7-Punkte-Erklärung
Die gemeinsame Erklärung der Parteien besteht aus sieben Punkten. Das kritischste Element der Aussage ist der siebte Punkt:
„Auf dieser Grundlage wird die Türkei angesichts der Abschreckungs- und Verteidigungserfordernisse der euroatlantischen Region das Beitrittsprotokoll Schwedens an das Parlament weiterleiten und eng mit der Versammlung zusammenarbeiten, um dessen Ratifizierung sicherzustellen.“
Es war jedoch bemerkenswert, dass das Element keinen Zeitplan dafür vorsah, wann diese Genehmigung erfolgen würde.
Bei der Beantwortung einer diesbezüglichen Frage auf der Pressekonferenz wies Stoltenberg darauf hin, dass sich Präsident Erdogan zu diesem Thema verpflichtet habe und dass „so bald wie möglich“ Maßnahmen ergriffen würden.
Der NATO-Generalsekretär erinnerte daran, dass das Beteiligungsprotokoll des Prozesses der TGNA vom Vorsitz übermittelt wurde und dass im Parlament zwei Säulen gebildet wurden, und wies darauf hin, dass es nicht falsch wäre, zu diesem Prozess eine Stellungnahme zu äußern, die die Gesetzgebung betrifft.
Die Grundlage des im siebten Element der Vereinbarung erzielten Konsenses wird in den anderen Elementen erläutert.
Schwedens „Fahrplan gegen den Terrorismus“
Das dritte Element zeigt, dass die Türkei und Schweden beschlossen haben, einen Mechanismus einzurichten, der sich einmal im Jahr auf Ministerebene im Rahmen eines neuen bilateralen Sicherheitsabkommens trifft, sowie des mit Finnland eingerichteten dreiseitigen gemeinsamen ständigen Mechanismus.
Dem gleichen Thema zufolge wird Schweden beim ersten Treffen einen Fahrplan „gegen alle Arten von Terrorismus und Show“ für die Umsetzung der Elemente des in Madrid unterzeichneten dreiseitigen Abkommens vorlegen. In diesem Zusammenhang wird auch betont, dass Schweden die Gülen-Organisation, die in der Türkei als „FETO“ definiert wird, und die bestehende YPG/PYD in Nordsyrien nicht unterstützen wird.
Die Türkei schätzt die beiden als Partei der Demokratischen Union (PYD) und Volksverteidigungseinheiten (YPG) bekannten Cluster als „den syrischen Zweig der Terrororganisation PKK“ und erwartet von ihren Verbündeten, dass sie ihn auch so definieren.
Zum vierten Punkt wird betont, dass die „Bemühungen der Türkei und Schwedens gegen den Terrorismus langfristig angelegt sind“ und dass die Zusammenarbeit auch nach der Beteiligung Schwedens fortgesetzt wird. Darüber hinaus wird betont, dass die NATO effektiver „gegen alle Formen des Terrorismus“ vorgehen solle, und es wird bekannt gegeben, dass sie beschlossen habe, zum ersten Mal in der Geschichte des Bündnisses die Position eines „Sonderkoordinators für den Umgang mit Terrorismus“ einzurichten.
Türkiye wollte schon lange, dass dieser Mechanismus etabliert wird.
Auf eine Frage verwies Stoltenberg auf die „globale Dimension des Kampfes gegen den Terrorismus“ und erklärte, dass Organisationen wie der radikalislamische IS in einer Region agieren, die von Afrika bis zum Nahen Osten reicht, und dass das Bündnis in dieser Hinsicht eine solche benötige Ernennung zur „Verstärkung der Koordinierung im Kampf gegen den Terrorismus“.
Der fünfte Punkt erinnert uns daran, dass es auf Wunsch der Türkei keine Verhinderung oder Einschränkung von Waffenverkäufen innerhalb der Alliierten gibt.
EU-Versprechen aus Schweden
Das sechste Element der gemeinsamen Erklärung ist insofern bemerkenswert, als es sich auf die bilateralen Wirtschaftsbeziehungen zwischen der Türkei und Schweden sowie die Beziehungen zwischen der Türkei und der EU bezieht.
In der Ausgabe wird erläutert, dass die beiden Länder beschlossen haben, bilaterale Wirtschaftsbeziehungen zu entwickeln, und es heißt: „Schweden wird wirksam zu den Bemühungen beitragen, den EU-Beitrittsprozess der Türkei wiederzubeleben, einschließlich der Aktualisierung der Zollunion und der Visaliberalisierung.“
Bemerkenswert war, dass dieser Verweis auf die EU erfolgte, nachdem Präsident Erdoğan auf der Pressekonferenz vor seiner Abreise nach Vilnius angekündigt hatte, dass die NATO-Mitgliedschaft Schwedens den Weg für den EU-Beitrittsprozess der Türkei ebnen sollte.
Stoltenberg stellte fest, dass sie als NATO nichts mit dem Erweiterungsprozess der EU zu tun haben und dass die dreiseitige gemeinsame Erklärung den vereinbarten Rahmen vermittelte.
Ein weiteres Land, das die Teilnahme Schwedens nicht gutheißt, ist Ungarn. Auf eine diesbezügliche Frage auf der Pressekonferenz antwortete Stoltenberg: „Ungarn hat uns gesagt: ‚Wir werden nicht das letzte Land sein, das seine Zustimmung erteilt.‘“ Aus diesem Grund ist dieses Problem nun gelöst“, sagte er.
Beim Treffen mit Biden werden F-16-Flugzeuge im Mittelpunkt stehen
Es wird darauf hingewiesen, dass die Kontakte zwischen der Türkei und den USA für die Entscheidungsfindung in Bezug auf Schweden wichtig sind.
Präsident Erdogan und US-Führer Joe Biden führten am Abend des 9. Juli ein Telefongespräch, und das Weiße Haus betonte erneut, dass die Zeit für die Mitgliedschaft Schwedens gekommen sei.
Neben den Staats- und Regierungschefs führten seit Donnerstag auch Außenminister Hakan Fidan und US-Außenminister Antony Blinken drei Telefongespräche.
Nach dem letzten Telefonat am Montag erklärte das US-Außenministerium in einer Erklärung, dass es an der Zeit sei, dass Schweden offiziell der NATO beitritt und die türkisch-amerikanische Verteidigungszusammenarbeit weiter stärkt.
Diese Aussage führte zu Kommentaren, dass die Türkei und die USA sie zwar nicht offiziell akzeptierten, die Mitgliedschaft Schwedens und der Verkauf von F-16-Kampfflugzeugen an die Türkei jedoch miteinander verbunden seien und dass die amerikanische Regierung versuche, dieses Hindernis zu überwinden.
Aus diesem Grund wird sich Erdogans Treffen mit Biden am Dienstag um 18.00 Uhr voraussichtlich auf bilaterale Interessen und insbesondere auf die Zusammenarbeit in der Verteidigungsindustrie konzentrieren.
Neben Biden ist Erdogan am ersten Tag des Gipfels mit Treffen mit dem britischen Premierminister Rishi Sunak, dem deutschen Bundeskanzler Olaf Scholz und dem französischen Präsidenten Emmaneul Macron sowie am zweiten Tag mit dem griechischen Premierminister Kyriakos Mitsotakis und der italienischen Premierministerin Giorgia Meloni geplant.
Bei diesen Treffen werden das Thema Schweden sowie der EU-Türkei-Prozess und die bilateralen Beziehungen auf der Tagesordnung stehen.
T24
