Heute haben die Erhöhungsverhandlungen zwischen Beamten und Pensionären für die nächsten zwei Jahre begonnen. Die Erhöhungsverhandlungen, die 20 Millionen Bürger betreffen, darunter Beamte, Rentner und ihre Familien, werden inmitten offizieller Inflationsdebatten fortgesetzt. BBC Turkish hat mit den drei am Tarifvertragsprozess beteiligten Konföderationen gesprochen und ihre Forderungen geprüft.
Heute beginnen die Verhandlungen über den Tarifvertrag (TİS), der das Gehalt von Beamten und Beamtenpensionären im Zeitraum 2024-25 festlegen wird.
Der autorisierte Verband Memur-Sen will eine Steigerung von insgesamt 70 Prozent, wobei die Erhöhungen im Jahr 2024 alle drei Monate erfolgen sollen, und insgesamt 40 Prozent im Jahr 2025, in Form einer halbjährlichen Erhöhung.
Demnach wird im Jahr 2024 eine Erhöhung um 35 Prozent im ersten Quartal, 10 Prozent im zweiten Quartal, 15 Prozent im dritten Quartal und 10 Prozent im vierten Quartal inklusive Sozialhilfeanteil gefordert.
Im Jahr 2025 wird mit einer Verbesserung des Inflationsumfelds gerechnet, und es wird eine Erhöhung um 25 Prozent im ersten Halbjahr und 15 Prozent im zweiten Halbjahr gefordert, einschließlich des Sozialanteils.
Laut Kamu-Sen und der Public Workers Union Confederation (KESK), die nach Memur-Sen die meisten Mitglieder hat, reichen diese Steigerungsraten nicht aus.
Es wird betont, dass bei der Berechnung der Erhöhungsrate nicht nur die offiziellen Inflationsangaben, sondern auch die von Türk-İş berechnete Armutsgrenze berücksichtigt werden sollte.
In diesem Zusammenhang fordert KESK, dass das niedrigste Beamtengehalt ab Januar 2024 auf mindestens 45.000 TL erhöht wird, einschließlich Ehegatten-, Kinder- und Mietzuschuss.
Kamu-Sen hingegen will für Beamte und Renten für 2024 eine Steigerung von 100,2 Prozent inklusive Sozialhilfeanteilen, für 2025 58,4 Prozent mit Sozialhilfeanteilen.
BBC auf Türkisch Der Generalführer von Kamu-Sen, Vorsitzender Kahveci, sagte: „Unser oberstes Ziel ist es, das niedrigste Beamtengehalt über die Armutsgrenze zu bringen.“ Unsere Forderungen sind vernünftig und logisch. Wenn sie nicht erfüllt werden, werden wir alles tun, was für die Gewerkschaftsbewegung notwendig ist.“
Andererseits fordern alle drei Gewerkschaften, dass die Einkommensteuer für Beamte auf 15 Prozent festgelegt wird, 3600 zusätzliche Indikatoren für alle Beamten ersten Grades gewährt werden und dass auch die im Juli gewährte Zusatzzahlung für Beamte in Höhe von 8.777 TL eingeführt wird werden an pensionierte Beamte vergeben.
An den monatelangen Verhandlungen zwischen dem Ministerium für Arbeit und Sozialversicherung und den Gewerkschaften sind 3,7 Millionen Beamte und Vertragsarbeiter sowie 2,5 Millionen pensionierte Beamte beteiligt.
Umfrage: 93,6 % der Beamten und Rentner schaffen es nicht bis zum Monatsende
Während im Jahr 2002 mit dem durchschnittlichen Beamtengehalt noch 22,1 Viertel Gold gekauft werden konnten, ist diese Zahl heute auf 8 gesunken.
Laut der von KESK am 28. Juli veröffentlichten TİS-Umfrage zu Anforderungen und Erwartungen können 93,6 Prozent der mehr als 3.000 öffentlichen Angestellten, die an der Umfrage teilgenommen haben, es nicht bis zum Monatsende schaffen.
BBC auf TürkischKESK TIS-Experte Öztürk Türkdoğan sagte, dass die Regierung in den letzten Jahren die offizielle Inflationsskala geändert habe und dass Millionen von Arbeitnehmergehältern, basierend auf der Inflation, geschmolzen seien.
Türkdoğan erinnert daran, dass die Zentralbank ihre Inflationsforderung zum Jahresende auf 58 Prozent erhöht hat, und sagt: „Selbst die Inflationsberechnungen, denen wir nicht vertrauen, zeigen, dass die Situation sehr schlimm ist.“
Aufgrund der hohen Inflation geben öffentliche Angestellte hauptsächlich Urlaubs- und Reisekosten, Kleidung, Filme usw. aus. Er sagt, sie hätten kulturelle Aktivitäten und Essengehen aufgegeben.
Darüber hinaus sind die Teilnehmer; Er ist der Meinung, dass die bisher getroffenen Tarifverträge keine wirklichen Fortschritte gebracht haben, dass die in den TİS-Prozessen unternommenen Anstrengungen nicht ausreichen und dass die Beschäftigten im öffentlichen Dienst nicht die Freiheit haben, sich gewerkschaftlich zu entscheiden.
Kann Gerechtigkeit trotz „kontroverser“ Inflationsinformationen erreicht werden?
Die Beamtengewerkschaften sind sich einig, dass die jährlichen Inflationsprognosen nicht halten und dass die Beamten inzwischen Opfer der Inflation sind.
In der Pressemitteilung von Kamu-Sen heißt es: „Mitte 2012–2022 wurde kein Inflationsziel erreicht. Auch die Ziele Mitte 2023–2025 werden voraussichtlich nicht erreicht. Dennoch orientiert sich die Erhöhung der Beamten- und Rentenbestände stets an der angestrebten Inflation.“
Laut Kamu-Sen, der daran erinnerte, dass die Beamtengehälter im Juli mit Ausnahme von Tarifvertragsbeschlüssen erhöht wurden, räumt die Regierung auch ein, dass die anhand des Inflationsziels ermittelten Erhöhungen unzureichend seien.
BBC auf TürkischRamazan Çakırcı, stellvertretender Vorsitzender der Memur-Sen-Partei, erklärte auf dem Treffen, dass sie aufgrund der inflationären Wirtschaft eine vierteljährliche Erhöhung im Jahr 2024 anstreben:
„Unsere Forderung ist, dass der Beamte nicht von der Inflation erdrückt wird. Die Zentralbank gab für 2024 eine Inflationsrate von 33 Prozent an, doch die Prognosen hielten in den vergangenen Jahren nicht. Wir wollten, dass die Erhöhungen alle drei Monate erneuert werden.“
„Der Staat rechnet mit 122 Prozent beim Kaufen und 64 Prozent beim Schenken“
Türkdoğan weist auf den 58-Punkte-Unterschied zwischen der „Neubewertungsrate“, die sich auf die jährliche Steuererhöhung auswirkt, und der offiziellen Inflationsrate hin und sagt, dass die reale Inflation fast doppelt so hoch ist wie die offizielle Inflation:
„Die Neubewertungsrate des Haushalts 2023 betrug 122 Prozent, das heißt, der Staat erhöhte sich um 122 Prozent, während er in diesem Jahr Steuern von uns einzog. Trotzdem hat TURKSTAT die Inflation zum Jahresende mit 64 Prozent angegeben, in der Mitte gibt es einen doppelten Unterschied.“
„Dies zeigt, dass das, was TUIK angekündigt hat, nicht wahr ist und dass es sich bei der von der Regierung festgelegten Aufwertungsrate tatsächlich um echte Inflation handelt.“
Laut Türkdoğans Forschung wurde zum ersten Mal in der Geschichte der Türkei ein solcher Unterschied in der Mitte der Inflation mit der Neubewertungsrate beobachtet:
„Bis 2023 sehen wir, dass die Differenz zwischen der offiziellen Inflation und dem Bewertungssatz höchstens 1 Punkt beträgt. Als wir zum ersten Mal in das Jahr 2023 eintreten, betrug die Differenz zwischen der Bewertungsrate und der Inflation am Jahresende 58 Punkte.“
„Der Staat kassiert 122 Prozent beim Geldeinzug, gibt ihn aber bei der Verteilung des Geldes an die Arbeiter, Beamten und Rentner ab 64 Prozent.“ Das ist nicht akzeptabel. Das zeigt, wie arm wir sind. Deshalb haben wir die Ende-der-Armut-Berechnungen als Grundlage genommen.“
Das niedrigste Beamtengehalt kann unterhalb der Armutsgrenze liegen
Wenn das Angebot der zugelassenen Gewerkschaft Memur-Sen angenommen wird, wird das niedrigste Beamtengehalt im Jahr 2024 29.700 TL betragen.
Wenn man jedoch bedenkt, dass das Ende der Armut für eine vierköpfige Familie auf 37.000 974 TL angestiegen ist, wird deutlich, dass eine Familie von Beamten mit einem einzigen Gehalt nicht wieder in der Lage sein wird, die Armutsgrenze zu erreichen.
Çakırcı sagte: „Die Tatsache, dass Beamte von einem Gehalt leben können, ist ein echtes Problem, insbesondere in Großstädten.“ Wenn unserem Antrag auf Mietbeihilfe stattgegeben wird, ist mit einer gewissen Entlastung zu rechnen.“
Die zweitgrößte Gewerkschaft, Kamu-Sen, hat mit 41.840 TL im Jahr 2024 das niedrigste Beamtengehalt; Im Jahr 2025 soll die Zahl auf 66.274 TL erhöht werden.
KESK, das prognostiziert, dass die Armutsgrenze im Jahr 2023 um mindestens 70 Prozent ansteigen und 45.000 TL erreichen wird, fordert, dass das Mindestgehalt eines Beamten in einer Familie mit Kindern mindestens 45.000 TL beträgt und ob dieser Beamte dort lebt In einer Großstadt sind es 47.500 TL.
KESK argumentiert, dass ein einzelner Offizier mit dem niedrigsten Dienstgrad mindestens 32.000 TL erhalten sollte.
Trotz der Forderungen von Kamu-Sen und KESK, das Mindestgehalt der Beamten über die Armutsgrenze hinaus anzuheben, hat nur Memur-Sen die Befugnis, den Tarifvertrag zu unterzeichnen, der Ende des Monats unterzeichnet werden soll.
Kamu-Sen-Generalführer Önder Kahveci äußert folgende Kritik an der Methode des Kollektivvertrags:
„Wir werden in diesem Vertrag von einer einzigen Person vertreten, Memur-Sen hat die alleinige Befugnis, den Vertrag zu unterzeichnen. Aus diesem Grund müssen sie bei diesem Thema sensibel sein. Tatsächlich kann eine andere Person im Namen meiner 600.000 Mitglieder keine Willenskraft einsetzen.
„Natürlich werden wir meine Einwände in Worte fassen, aber wenn sie den Tarifvertrag unterzeichnen, haben wir nicht einmal die Befugnis, das Schiedsgericht zu unterzeichnen. Deshalb warnen wir die autorisierte Gewerkschaft, sie sollten keinen Tarifvertrag unterzeichnen, der den Forderungen der Arbeitnehmer nicht gerecht wird.“
Was werden Rentner tun?
Mit dem am 14. Juli in Kraft getretenen Gesetz Nr. 7456 wurde eine zusätzliche Zahlung von 8.000 77 TL auf die wohlhabenden Gehälter erhoben, Rentner konnten jedoch nicht von dieser Zahlung profitieren, da diese Zahlung nicht auf das Grundgehalt angerechnet wurde.
Dadurch sank sowohl das Gehalt der Mitarbeiter im Ruhestand als auch die aktuellen Renten mehr als einmal sogar unter dem Basispreis.
Beamtengewerkschaften, die argumentieren, dass diese Praxis Ungerechtigkeit schafft, indem sie die Kluft zwischen Arbeitnehmer- und Rentengehältern vergrößert, wollen, dass dieser Unterschied beseitigt wird.
Türkdoğan sagt, dass mit dieser Zusatzzahlung, die nicht zum Grundgehalt der Beamten geleistet wird, nur 40 Prozent des Gehalts der Beamten in ihrem Ruhestand berücksichtigt werden:
„Das bedeutet, dass ein Beamter im Dienst nicht mehr in den Ruhestand gehen kann. Denn wenn er in Rente geht, verliert er 60 Prozent seines Einkommens, was eine tolle Situation ist.“
Çakırcı äußerte sich ähnlich und sagte: „Früher gab es einen proportionalen Zusammenhang zwischen der Missionsrente und der Rente.“ Mit einer Nachzahlung von 8.000 77 TL ging dieser Kontakt in erheblichem Maße verloren“, erklärt er wie folgt:
„Die Tatsache, dass sich die vorgenommene Erhöhung nicht in den Renten widerspiegelt, hat bei den derzeit berufstätigen Beamten zu Unbehagen geführt, ebenso wie es für die pensionierten Beamten einen erheblichen Verlust darstellte, hat sich die Kluft in der Mitte vergrößert.“ Die Verbindung zwischen der Rente und der Missionarsrente ist nahezu unterbrochen.“
„Früher erhielt ein Beamter 10.000 TL, während ein Rentner ein Gehalt von 7.000 bis 8.000 TL erhielt. Mit der Erhöhung, die sich nicht im Grundgehalt und den Rentnern widerspiegelt, sank das Gehalt der Rentner um 50–60 Prozent gegenüber dem, was sie während der Arbeit verdienten. Die Situation, nicht in den Ruhestand gehen zu können, hat sich in diesem Jahr etwas verschärft. Wir wollen, dass dieser Missstand behoben wird.“
Memur-Sen will außerdem eine Gehaltserhöhung um 1.650 TL, damit das Versprechen, das niedrigste Gehalt von 22.000 TL zu haben, „zurückgegeben“ werden kann.
Çakırcı sagte: „Derzeit beträgt der niedrigste Beamtenpreis nicht 22.000 TL, sondern 20.355 TL. Dies zeigt, dass es einen signifikanten Unterschied gibt. Unser Präsident sagte jedoch 22.000 TL. Hier ist das Thema Worte, die wir als wichtiges Thema behandeln werden.“
Gewerkschaften beziehen sich in ihren Forderungen auf „Mietenbeihilfen“.
Eine weitere gemeinsame Forderung der drei Gewerkschaften sind Mietbeihilfen für öffentliche Bedienstete.
Kamu-Sen möchte, dass allen öffentlichen Angestellten, die nicht von der Unterkunft profitieren und in Mietwohnungen leben, 7.850 TL pro Monat gezahlt werden. KESK verlangt 7.500 TL in Großstädten und 5.000 TL in anderen Städten.
Memur-Sen hingegen möchte, dass Beamten eine monatliche Mietbeihilfe in Höhe von 7.650 TL gewährt wird.
Çakırcı sagte: „Wir können deutlich sehen, dass insbesondere in Großstädten Beamte fast unbewohnbar geworden sind und einen wertvollen Teil des Preises, den sie erhalten, zur Miete zahlen müssen.“
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