*Mahfi Eğilmez
Der Haushalt 2022 war einer der am stärksten veränderten Haushalte in der Geschichte der Republik
Die Bezeichnung Haushalt 2022 ist eigentlich eine Untertreibung, denn im Jahr 2022 hatte die Türkei zwei Haushalte. 2022 wurde erstmals in der Geschichte der Republik ein Zusatzhaushalt in Höhe von 61 Prozent des Ausgangshaushalts vorgenommen. Ein solches zusätzliches Budget mitten im Jahr weist auf eine von zwei Situationen hin: (1) Das ursprüngliche Budget wurde ohne Berechnung erstellt, oder (2) die Ausgaben sind so stark gestiegen, dass das erstellte ursprüngliche Budget nicht mehr mithalten konnte. Ein dritter Fall weist vermutlich auf eine realistischere Erklärung hin: (3) Das ursprüngliche Budget wurde ohne fehlerfreie ehrliche Berechnung erstellt, und obendrein stiegen die Ausgaben rapide an, was es unbezahlbar machte.
Als Ergebnis dieser Entwicklungen wurde das Budget 2022 wie folgt fertiggestellt:
Situation in Bezug auf die Haushaltseinnahmen
(1) Wie wir aus der Tabelle ersehen können, stiegen die Haushaltseinnahmen um 99,1 Prozent, während die Haushaltsausgaben um 83,9 Prozent zunahmen. Die durchschnittliche Inflation im Jahr 2022 betrug 72 Prozent. Dementsprechend stiegen die Haushaltsausgaben um 11,9 Punkte über der durchschnittlichen jährlichen Inflation, während die Haushaltseinnahmen um 27,9 Punkte über der Inflation anstiegen, was zur Verringerung des Haushaltsdefizits beitrug. (2) Wenn wir uns ansehen, welche Einnahmen hinter diesem hohen Einnahmenanstieg stehen, stoßen wir auf hohe Erhebungserhöhungen bei drei Hauptsteuerposten: Körperschaftssteuer (erhöht um 185,1 Prozent); Infolge der Zinssenkung im Jahr 2022 stiegen die Gewinne der Institute deutlich an. Als Haushalte und Unternehmen, die glauben, dass Waren aufgrund der hohen Inflation in Zukunft wertvoller werden, die Nachfrage stiegen, stiegen parallel die Umsätze, und die Konzerne zahlten durch höhere Gewinne höhere Unternehmenssteuern. Einfuhrumsatzsteuer (erhöht um 121,1 Prozent); Im Jahr 2022 stiegen die Importe um 38 Prozent und es gab erhebliche Erhöhungen bei der Erhebung der Mehrwertsteuer auf Importe. Sonderverbrauchssteuer (SCT) (erhöht um 104,4 Prozent); SCT ist eine Steuer, die auf Luxusgüter wie Autos erhoben wird. In einem inflationären Umfeld mit der Absicht, dass ihr Preis in Zukunft weiter steigen wird, steigt auch die Nachfrage nach dieser Art von Waren, und die SCT-Sammlung nimmt entsprechend zu. Neben dem Anstieg der Einnahmen aus diesen drei Steuereinnahmen stiegen auch die Nichtsteuereinnahmen um 94,5 Prozent, 22,5 Prozentpunkte über der Inflation. Die außersteuerlichen Einnahmen steigen seit langem. Dazwischen stehen Einnahmen aus der Vermietung und dem Verkauf von Staatseigentum, Einnahmen aus bezahltem Militärdienst.
Situation in Bezug auf die Haushaltsausgaben
(1) Aus der Tabelle geht hervor, dass die zinsunabhängigen Ausgaben um 84,9 Prozent gestiegen sind, 12,9 Punkte über der durchschnittlichen Inflation, während die Zinsausgaben um 71,9 Prozent gestiegen sind, genau wie die jährliche durchschnittliche Inflation. Obwohl diese der Inflation hinterherhinkende Erhöhung der Zinskosten erfolgreich zu sein scheint, entspricht dies nicht der Realität. Im Jahr 2022 betrug die Zahlung an Banken unter dem Namen „Currency Protected Deposits“ 92,5 Milliarden Lire. Diese Zahlung ist im Budget unter der Rubrik „Aufwendungen für die Absicherung von Einlagen- und Genusskonten gegen Wechselkurserhöhungen“ enthalten. Mit anderen Worten, diese Zahlung, die als Zinszahlung zu klassifizieren ist, wird als zinsloser Verbrauch ausgewiesen. Wenn wir dies zu dem erforderlichen Posten, nämlich den Zinszahlungen, hinzufügen, erhöhen sich die Zinsausgaben auf 403,4 Milliarden TL. In diesem Fall sind die Zinsausgaben im Vergleich zu 2021 um 123 Prozent gestiegen, nicht um 71,9 Prozent. (2) In der Mitte der Ausgaben liegen die wertvollsten Zuwächse ohne Zinskosten bei den Investitionsausgaben und der Kreditvergabe. Dazu gehören die Zuschläge, die öffentliche Einrichtungen und insbesondere öffentliche Banken aus dem Haushalt erhalten. Da die Ausgaben zum Zweck der Markteingriffe im Jahr 2022 über diese Posten getätigt wurden, waren die Steigerungen hoch. (3) Trotzdem blieben die Investitionsausgaben und die Kreditvergabe von Galmei-Maßnahmen viel niedriger als sie hätten sein sollen. Der Grund dafür ist, dass die Schulden von BOTAŞ gegenüber Russland in Höhe von 20 Milliarden Dollar von Russland aufgeschoben wurden. Die Höhe dieses Preises, der 2022 kommen soll, wird grob auf 250 Milliarden Lira berechnet.
Situation in Bezug auf das Haushaltsdefizit
Das Haushaltsdefizit scheint 139 Milliarden Lire zu betragen. Es stellt sich heraus, dass, wenn wir 250 Milliarden Lira hinzufügen, die BOTAŞ im Jahr 2022 zahlen muss, das tatsächliche Defizit 400 Milliarden Lira erreicht. Durch die Verschiebung der Schulden verschob die Türkei das Defizit tatsächlich und zog es vor, mit einem ausgeglichenen Haushaltsdefizit in die Wahlen zu gehen. Aber auch bei Verspätung wird diese Schuld beglichen. Dieser aufgeschobene Betrag steht uns als wichtiges Problem für den Haushalt 2023 bevor.
Das Budget ist nicht mehr wie früher ein Dokument, in dem alles auf einen Blick ersichtlich ist. Jetzt muss jeder Stift vorsichtig behandelt werden, um zu sehen, ob sich etwas dahinter verbirgt.
ANHANG: Detailtabellen zur Haushaltsrealisierung 2022 (Quelle für Tabellen: Ministerium für Finanzen und Finanzen Dezember 2022 Zentraler Haushaltsrealisierungsbericht)
Dieser Artikel stammt aus dem persönlichen Blog von Mahfi Eğilmez.
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