Naturschutzplan für die Inseln: Warum protestieren die Menschen, was sagen IMM und die Kreisverwaltung?
Burak Abatay
BBC Türkisch
Heutzutage machen sich viele Bewohner von Adalar in Istanbul Sorgen um die Zukunft ihres Wohnortes. Grund dafür ist der seit langem erwartete und letzten Monat ausgesetzte Naturschutzgebietsplan.
Zu den Gründen zur Besorgnis zählen unter anderem die Tatsache, dass der betreffende Naturschutzplan die Küstenlinie nicht abdeckt, und die Festlegungen zu einigen Bauwerken. Diese Bedenken wurden dem Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel durch einen Appell mitgeteilt.
Die Prinzeninseln oder die Inseln, wie sie genannt werden, bestehen aus Büyükada, Heybeliada, Burgazada, Kınalıada, Sedef Island, Yassıada, Sivriada, Tavşan Island und Kaşık Island, in der Reihenfolge ihrer Fläche vom größten zum kleinsten.
Für die Inseln gibt es seit Jahren keinen Schutzplan.
Der erste Verteidigungsplan der Inseln, die 1984 erstmals zum Schutzgebiet erklärt wurden, wurde 1991 erstellt. Im Jahr 1994 wurden einige Änderungen an diesem Plan vorgenommen.
Im Jahr 2011 wurde von der damals von der AKP geführten Istanbul Metropolitan Municipality (IMM) ein neuer Plan ausgearbeitet. Dieser Plan wurde jedoch aufgrund der im Jahr 2018 eingereichten Klagen vom Gericht annulliert.
Seit diesem Datum haben die Inseln keinen Verteidigungsplan mehr.
Nach den Kommunalwahlen im Jahr 2019 arbeitete die von der CHP geführte IMM-Regierung an einem neuen Plan mit Treffen, an denen die Bevölkerung der Inseln teilnahm.
Mit der im November 2021 im Amtsblatt veröffentlichten Entscheidung wurden das Marmarameer und die Inseln jedoch zum besonderen Umweltschutzgebiet erklärt. Daher wurde die Zuständigkeit für die Ausarbeitung eines Verteidigungsplans für die Inseln auf das Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel übertragen.
IMM, das zuvor mit der Ausarbeitung eines Plans begonnen hatte, teilte dem Ministerium seinen fertigen Naturschutzplan mit. Das Ministerium setzte am 28. Juli außerdem den verteidigungsorientierten Master-Bebauungsplan im Maßstab 1:5000 und den mit den vorgenommenen Änderungen erstellten konservierungsorientierten Umsetzungs-Bebauungsplan im Maßstab 1:1000 aus.
Die einmonatige Einspruchsfrist für diesen Plan ist abgelaufen. Juristische und natürliche Personen können innerhalb von 60 Tagen beim Verwaltungsgericht eine Nichtigkeitsklage einreichen.
Eine Möglichkeit besteht darin, dass das Ministerium auf die Einwände reagiert. Allerdings geht die Architektenkammer nicht davon aus, dass die Einwände positiv beantwortet werden können. Aus diesem Grund bereitet er eine Klage gegen den Plan vor.
Nun warten die Inselbewohner auf die Zukunft des Plans.
Das Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel beantwortete die Fragen von BBC Turkish nicht.
Was haben die Inselbewohner dagegen?
Die in Burgazada lebende Rechtsanwältin Sema Genç sagt, dass auf den gesamten Inseln seit langem ein Verteidigungsplan erforderlich sei.
Allerdings befürchtet Genç, dass die Küsten und Küstenlinien nicht in den Plan einbezogen werden.
Esin Köymen, Vorstandsvorsitzender der Union der Kammern türkischer Ingenieure und Architekten (TMMOB) der Architektenkammer Istanbul Metropolitan Branch, argumentiert, dass die Nichteinbeziehung der Küsten in den Plan gegen die kosmischen wissenschaftlichen und technischen Regeln einer Zoneneinteilung verstößt planen.
Köymen sagte: „Das ist eine Insel. „Was wir eine Insel nennen, ist die Küstensilhouette“, sagt er und stellt fest, dass es ein großes Fragezeichen sei, dass die Küsten aus dem Plan ausgeschlossen seien, während alle Befugnisse, einschließlich operativer Befugnisse, dem Ministerium übertragen worden seien.
Köymen erinnerte daran, dass der Verteidigungsplan, der 2018 aufgehoben wurde, einen Hubschrauberlandeplatz im Füllbereich an den Ufern von Büyükada vorsah, und sagte: „Wir haben eine Klage eingereicht und erklärt, dass dies im öffentlichen Interesse sei.“ Wir haben den Fall sowohl in der Verwaltung als auch im Berufungsverfahren gewonnen. Für uns ist es äußerst wichtig, ob unsere Beziehungen, an diesem Tag eine Klage einzureichen, heute beseitigt wurden. Daran ist nichts auszusetzen. „Weil es keine Küsten gibt“, sagt er.
Als zweiten Einwand weist Köymen darauf hin, dass im Plan für eingetragene Gebäude wie das Heybeliada-Sanatorium auf den Inseln keine Funktion festgelegt sei.
Köymen betont, dass die Aufteilung dieser Struktur auf das Präsidium für religiöse Angelegenheiten zuvor durch eine eingereichte Klage verhindert wurde, und fährt wie folgt fort:
„Die Funktion vieler eingetragener Gebäude ist nicht spezifiziert. Daher ist dies ein Ereignis für sich. Wir kennen das Schicksal eingetragener Gebäude nicht. Das kann bedeuten, dass Sie jeden behandeln können, den Sie wollen. Die Funktion richtet sich danach, wer sie erhält. „Ein solcher Verteidigungsplan kann nicht gemacht werden.“
Die Inselbewohner lehnen es auch ab, dass der Standort in Burgazada, wo sich der Garten Eden befindet, die Funktion „Unterkunft Tourismus – Hotel“ erhält.
Die Inselbewohner weisen darauf hin, dass es sich hierbei um einen bedeutenden Kulturbereich der Inseln handelt, und sehen das Risiko, ein Hotel zu bauen und es für den Tourismus zu öffnen.
Die Bevölkerung der Insel lehnt den Plan ab und erklärt, dass kritische Themen wie Abwasseranlagen, Transport und Sammlung nach Katastrophen sowie diskontinuierliche Siedlungsgebiete nicht im Plan enthalten seien.
Positiv finden die Inselbewohner, dass die Höhe der neu zu bauenden Häuser 6,5 Meter, also zwei Stockwerke, beträgt, stellen aber auch fest, dass es unter den bestehenden Bauten deutlich höhere Gebäude gibt.
Aus diesem Grund glauben die Inselbewohner, dass die Möglichkeit, angesichts der Erdbebengefahr bestehende höhere Bauwerke nicht zu erneuern, außer Acht gelassen wird.
Sibel Horada, Bewohnerin von Burgazada, sagte: „Dies kann zu Problemen bei der Erneuerung des bestehenden Gebäudebestands führen. „Im Rahmen des aktuellen Plans werden 3- bis 4-stöckige Häuser nicht erneuert“, sagt er.
IMM: Die Schaffung neuer Deiche in Küstengebieten wurde verhindert
IMM sagte, dass die Küstenlinie in dem von ihnen erstellten und dem Ministerium vorgelegten Plan enthalten war, das Ministerium ihn jedoch später entfernte.
In der Erklärung wurde betont, dass die Integrität des Plans nicht beeinträchtigt werde und dass der Plan die Schaffung neuer Auffüllgebiete in Küstengebieten verhindere.
Eine weitere Diskussion betraf die Reduzierung der Schutzgebietsgrade einiger Gebiete auf der Insel Sedef. IMM erklärte, dass diese Gebiete nicht bedeuten, dass sie für die Entwicklung freigegeben werden, und kündigte an, dass es eine Klage beim Ministerium einreichen werde, um die Region, die ein „qualifiziertes Naturschutzgebiet“ sei, in ein „Gebiet für nachhaltige Verteidigung und kontrollierte Nutzung“ umzuwandeln „.
IMM lehnte auch die These ab, dass die Bevölkerung der Inseln mit dem Plan erhöht würde.
Mit der Angabe, dass die Anzahl der bestehenden Wohngebäude 5.000.479 beträgt und die Anzahl der Einheiten dort 16.978 beträgt, gab IMM an, dass in dem Szenario, in dem die durchschnittliche Haushaltsgröße mit 2,5 (TUIK-Durchschnitt) berechnet wird, die Bevölkerung 42.000.445 betragen könnte .
IMM erinnerte daran, dass die Bevölkerung im Jahr 2020 16.000 33 betrug, und sagte, dass mit dem Plan die Zahl der unabhängigen Einheiten von 16.000 978 auf 12.584 reduziert wurde; Er gab an, dass die maximale Population, die bei dieser Gelegenheit auftreten könnte, von 42.445 Individuen auf etwa 31.000 Individuen reduziert wurde.
IMM gab bekannt, dass die Gebiete hinter den Buchten Cennet und Madam Martha im Einklang mit der Umgebung bebaut werden können, die Buchten selbst jedoch nicht für die Entwicklung freigegeben sind.
Bürgermeister der Inseln, Fazilet Gül: Unsere Perspektive besteht darin, die Küsten der Inseln zu schützen.
Der Bürgermeister der Inseln, Fazilet Gül, gibt in einem Interview mit BBC Turkish zu, dass die Nichteinbeziehung der Küsten in den Plan ein auf den Inseln diskutiertes Thema sei.
Gül sagte jedoch: „Es gibt jetzt keine Rechtfertigung. „Aber ich habe konkret von Beamten des Ministeriums gehört, dass die Küsten unterschiedliche Gesetze haben und eine Küstenplanung vorgenommen werden wird“, sagt er.
Gül erklärt, dass der Plan Naturschutzzwecken diene und respektiere die Bedenken der Öffentlichkeit gegenüber der Umwelt.
Als wir ihn fragten, ob er diese Zweifel habe, sagte er: „Ich bin auch mit der Tatsache konfrontiert, dass das Umweltproblem in der Türkei nur mit großer Sorgfalt geschützt werden kann.“ Daher wäre es für mich schwierig, zu diesem Zeitpunkt etwas zu einer Wette zu sagen, von der ich nichts weiß. Unser Standpunkt ist der Schutz der Küsten der Inseln. „An das Gegenteil wollen wir nicht denken“, antwortet er.
Gül sagt, dass die Inselverwaltung auch Einwände dagegen hatte, dass die Küsten nicht in den Plan einbezogen würden.
„Natürlich brauchen wir einen Plan, aber nicht so“
Die in Burgazada lebende Theaterschauspielerin und Synchronsprecherin Tilbe Saran glaubt, dass alles, was im Wasser oder an Land geschieht, irreversible Folgen haben kann.
Saran fährt fort: „Natürlich brauchen wir einen Plan. Aber nicht so.“
Rechtsanwalt Sema Genç fordert außerdem, dass die Unsicherheiten im Plan schnellstmöglich beseitigt und überarbeitet werden.
T24