Hat das YSK die Befugnis, die „Mission zur Durchführung der Wahlen in der richtigen Reihenfolge“ zu „verschieben“? Gehirnerschütterung und Entscheidungen in 10 Fragen
Nach dem Erdbeben der Stärke 7,7 in Kahramanmaraş wurde hinter den Kulissen der Politik über die Möglichkeit einer Verschiebung der Wahlen diskutiert. Hinter den Kulissen der Opposition gibt es Argumente dafür, dass das AKP-MHP-Bündnis eine Verschiebung der Wahl vorbereitet und einige zweideutige Klauseln in der Verfassung bewertet werden. Fast alle Verfassungsrechtler sind sich einig, dass dies nach den ausdrücklichen Beschlüssen der Verfassung nicht möglich ist. Die Hauptsorge ist jedoch, was zu tun ist, wenn der Oberste Wahlausschuss oder das Verfassungsgericht, das keine Berufungsmöglichkeiten gegen seine Entscheidungen hat, eine solche Entscheidung trifft …
Die Fragen zur möglichen Verschiebung der Wahlen und ihre Antworten lauten wie folgt:
- Warum sollten die Präsidentschafts- und Parlamentswahlen im Juni stattfinden?
Artikel 77 der Verfassung, die 2017 per Referendum angenommen und geändert wurde , „Die Türkische Große Nationalversammlung und die Präsidentschaftswahlen finden alle fünf Jahre am selben Tag statt“ Anordnung ist enthalten. Demnach müssen die Wahlen im Juni stattfinden, fünf Jahre nach der letzten Wahl.
- – Warum wurde die Wahl verschoben, ist eine Verzögerung möglich, warum wurde dieses Thema diskutiert?
Vor dem Erdbeben hatte Präsident Erdogan gesagt, dass es aufgrund der Möglichkeit, dass der Juni mit einem Feiertag, Umrah, und der Schließung von Schulen und dem Wahltermin zusammenfallen würde, am 14. Mai stattfinden könnte. Aber Erdogans Kandidatur steht im Mittelpunkt der Debatte. Erdogan wurde einmal zum Präsidenten gewählt, bevor er zum Präsidialregierungssystem überging, und danach ein zweites Mal. Die Verfassung besagt eindeutig, dass eine Person nur zweimal zum Präsidenten gewählt werden kann. Als Ausnahme hiervon gilt Artikel 115 der Verfassung, „Wenn die Versammlung beschließt, die Wahlen in der zweiten Amtszeit des Präsidenten zu erneuern, kann der Präsident erneut kandidieren.“ Anordnung getroffen wurde. Aus diesem Grund argumentiert die Opposition, dass Erdogan nur kandidieren kann, wenn die Entscheidung über die Verschiebung der Wahl von der Türkischen Großen Nationalversammlung getroffen wird. Er argumentiert, dass Erdogans Kandidatur gegen die Verfassung verstoßen würde, wenn der Präsident diese Entscheidung treffe. Die Regierung hingegen behauptet, dass Erdogan im Einklang mit den neuen Verfassungsbeschlüssen einmal kandidiert hat und möglicherweise ein zweites Mal kandidiert. Wenn die Entscheidung zur Verschiebung der Wahl von Erdoğan getroffen wird, hat der Oberste Wahlrat das letzte Wort in dieser Angelegenheit.
- -Ist es möglich, die Wahl auf einen späteren Zeitpunkt als den üblichen Zeitpunkt zu verschieben?
In Artikel 78 der Verfassung, „Wenn kriegsbedingte Neuwahlen nicht möglich sind, kann die Große Türkische Nationalversammlung beschließen, die Wahlen um ein Jahr zu verschieben. Ist der Grund für die Verschiebung nicht weggefallen, kann dieser Vorgang nach Art des Verschiebungsbeschlusses wiederholt werden. Erklärung ist enthalten.
Demnach ist es möglich, die Wahlen vorzeitig zu verschieben, aber nur, wenn die Türkei in einen Krieg eintritt. Alle anderen Optionen werden ausgelassen.
- -Aber auf welcher Grundlage wird gesagt, dass die Wahlen verschoben werden können?
In einem Reuters-Bericht, der am Donnerstag zugestellt wurde, wurde ein Beamter mit den Worten zitiert, „es scheint im Moment, dass es große Hindernisse für die Abhaltung der Wahlen am 14. Mai gibt“. Laut den Nachrichten sagte der ungenannte Beamte, dass 15 Prozent der Bevölkerung des Landes in der Erdbebenzone lebten und dass ein dreimonatiger Ausnahmezustand ausgerufen wurde und dass es zu früh sei, um eine Entscheidung über die Wahl zu treffen. Der Beamte sagte: „Wir stehen kurz vor einem neuen Wahlzyklus. Wir werden uns die Entwicklungen ansehen, aber im Moment gibt es sehr große Schwierigkeiten bei der Abhaltung von Wahlen am 14. Mai.“
Meral Akşener, Generalvorsitzende der IYI-Partei, sagte der Journalistin Murat Yetkin auch, dass die Möglichkeit der Wahl am 14. Mai schwächer geworden sei und dass sie denke, dass die Wahlen am 18. Juni stattfinden würden.
Der Journalist Fatih Altaylı berichtete, dass die Verschiebung der Wahlen diskutiert wurde. Altaylı erklärte, dass die Aufgabe der Verschiebung der Wahlen auf die YSK übertragen werden könne und sagte:
„Zunächst wird eine Wahlentscheidung getroffen. Dann wird die YSK erklären, dass es ihr praktisch unmöglich geworden ist, den Wahlprozess in vier Provinzen vollständig und in sechs Provinzen teilweise durchzuführen, und die Verschiebung der Wahlen fordern. Die Wahlen werden also um mindestens sechs Monate, möglicherweise ein Jahr verschoben.“
In einem anderen Artikel sprach Altaylı von der Möglichkeit, dass das Verfassungsgericht auch eine Entscheidung zur Verschiebung der Wahl treffen könnte, und machte auf den Satz „Es ist praktisch unmöglich, Wahlen aufgrund von Krieg und anderen Notwendigkeiten abzuhalten“ im Text des Obersten Gerichtshofs aufmerksam Grundentscheidung Nr. 2012/30 und Nr. 96.
Altaylı wies darauf hin, dass, wenn eine solche Entscheidung gegen die Verfassungsentscheidung der Großen Nationalversammlung der Türkei getroffen und vor das Verfassungsgericht gebracht wird, diese Entscheidung als Präzedenzfall gelten kann.
- -Welche Argumente werden hinter den Kulissen der Opposition vorgebracht?
Im Hintergrund der Opposition, insbesondere der CHP, wird darüber gesprochen, dass Erdogan die Wahl verschieben will und die AKP-Anwälte einen Weg dafür suchen. Es gibt keinen AKP-Unterstützer, der diese Behauptung bestätigt. Tatsächlich wurden in dem von Erdoğan unterzeichneten Gerichtsdekret, das im Rahmen des Ausnahmezustands für das Erdbebengebiet erlassen wurde, alle Fristen im Zusammenhang mit Gerichtsverfahren ausgesetzt, während die in den Gesetzen festgelegten Fristen für Wahlarbeiten und -verfahren ausgenommen wurden . Es wurde erklärt, dass diese Fristen gemäß dem Gesetz funktionieren werden.
Andererseits wird im Hintergrund der Opposition die These gesprochen, dass sich die AKP auf das 79. Element der Verfassung konzentriert, insbesondere was die Befugnisse des Obersten Wahlvorstands betrifft.
Der einleitende Teil dieser Ausgabe lautet wie folgt:
„Vom Beginn bis zum Ende der Wahlen alle Prozesse im Zusammenhang mit der Verwaltung und Ehrlichkeit der Wahlen innerhalb des Systems durchzuführen und zu führen, alle Korruptionen, Beschwerden und Einwände im Zusammenhang mit Wahlangelegenheiten während und nach der Wahl zu untersuchen und abzuschließen Frist, und die Führung des Wahlprotokolls der Mitglieder der Türkischen Großen Nationalversammlung und der Präsidentschaftswahlen.Es liegt in der Verantwortung des Obersten Wahlausschusses, das Protokoll anzunehmen. Gegen die Entscheidungen des Obersten Wahlrats kann bei keiner anderen Behörde Berufung eingelegt werden.“
Macht, besonders „Alle Prozesse im Zusammenhang mit der Verwaltung und Ehrlichkeit der Wahl durchführen und erhalten“ Es wird behauptet, dass die Aussage darauf steht. Es wird behauptet, dass der Oberste Wahlausschuss auf der Grundlage dieser Erklärung beschließen könnte, die Wahlen zu verschieben, da ein wertvoller Teil der türkischen Bevölkerung in der Erdbebenregion lebt und dass in einem solchen Umfeld keine Wahlen innerhalb des Systems abgehalten werden können.
- -Hat der Supreme Election Board eine solche Autorität?
Gemäß der Verfassung ist der Oberste Wahlausschuss nicht befugt, die Wahlen zu verschieben oder die Wahlen zu verschieben. Das fragliche Argument beginnt mit dem Satz „vom Beginn der Wahlen bis zum Ende“. Die Start- und Enddaten der Wahlen werden in Abständen abgehalten, die in der Verfassung und den Artikeln festgelegt sind. Die Entscheidung über den Beginn wird im Einklang mit der Fünfjahresregel in der Verfassung getroffen. Dieses Datum kann jedoch von der Großen Nationalversammlung der Türkei und dem Präsidenten verschoben werden. Die YSK wird nur mit der Durchführung von Arbeiten und Prozessen in bestimmten Zeitabständen beauftragt. In der gesamten Geschichte der Republik hat es keine gegensätzliche Praxis gegeben.
- -Was sind die anderen Befugnisse des Obersten Wahlausschusses, aber warum sich Sorgen machen?
Die Hauptaufgaben und Befugnisse des Obersten Wahlausschusses sind in Artikel 79 der Verfassung, Artikel 14 des Gesetzes über grundlegende Wahlentscheidungen und Wählerverzeichnisse und Artikel 6 des Gesetzes über die Organisation und Aufgaben des Obersten Wahlausschusses geregelt.
In diesem Reglement sind die Aufgaben des YSK wie folgt aufgeführt:
„… ist ein Verfassungsausschuss, der die Vorkehrungen trifft, um sicherzustellen, dass die Verwaltungs- und Kontrollprozesse der Wahlen auf faire und transparente Weise durchgeführt werden, alle Korruptionen, Beschwerden und Einwände gegen Wahlwetten während und nach der Wahl prüft und endgültig entscheidet , und gibt die Wahlergebnisse der Öffentlichkeit getreu und schnell bekannt.“
Trifft der Oberste Wahlvorstand trotz der Bestimmungen in Verfassung und Gesetzen eine solche Entscheidung, besteht keine Widerspruchsbefugnis. Laut Verfassung sind diese Entscheidungen endgültig. Hinter den Kulissen der Opposition heißt es, die YSK könne trotz Verfassungsdruck auf Druck der Regierung eine solche Entscheidung treffen.
- – Ist es möglich, dass das Parlament eine solche Entscheidung trifft, kann eine solche Entscheidung getroffen werden, indem man sich mit der Opposition einverstanden erklärt?
Nicht nach der Verfassung. Die Verfassung besagt eindeutig, dass die TGNA die Wahlen aufgrund des Krieges verschieben kann. Mit Unterstützung der Opposition könne mit den Stimmen von zwei Dritteln der Mehrheit der Großen Nationalversammlung der Türkei (400 Abgeordnete) ein diskontinuierliches Thema in die Verfassung aufgenommen und die Wahl für einmal verschoben werden mit dieser Methode. Juristen argumentieren jedoch, dass in diesem Fall einer Regierung, die eine Verfassungsmehrheit erreicht, ein Weg eröffnet werden kann, die Wahl immer zu verschieben, indem diskontinuierliche Elemente entfernt werden, was eindeutig der Verfassung widerspricht.
- -Wie wird sich das Verfassungsgericht verhalten, wenn das Parlament beschließt, die Wahl trotz der Verfassung zu verschieben?
Der Artikel des Journalisten Altaylı enthielt die These, dass er dies gemäß der Entscheidung des Verfassungsgerichts von 2012 genehmigen könne.
Die fragliche Entscheidung wurde in der von der CHP eingereichten Klage aufgrund der Worte des damals erlassenen Präsidentschaftswahlgesetzes getroffen.
Der zum Kriegszustand diskutierte Teil der Resolution enthält folgende Begriffe:
„Grundlegende Fragen zur Wahl des Präsidenten in Artikel 102 der Verfassung geregelt und im letzten Absatz werden die Straßen und Fundamente der Präsidentschaftswahlen gesetzlich geregelt. Entscheidung getroffen wurde. Außerdem gilt bis zum Amtsantritt des Präsidenten Es wurde beschlossen, dass das Amt des Präsidenten, dessen Missionszeit abgelaufen ist, bis zum Ende der Amtszeit fortbesteht.
Daher betrachtet der Verfassungsgeber die Wahl des neuen Präsidenten als einen Zustand der Leere. Daher wurde im 102. Punkt der Verfassung festgelegt, dass der ehemalige Präsident sein Amt bis zum Amtsantritt des neu gewählten Präsidenten fortsetzen soll, auch wenn die Amtszeit abgelaufen ist. Aus diesem Grund bleibt im Falle einer kriegsbedingten oder sonstigen Notwendigkeit, falls die Wahlen nicht durchgeführt werden können, der Präsident, dessen Amtszeit abgelaufen ist, weiter im Amt, auch wenn keine zufällige Verschiebungsentscheidung vorliegt. Obwohl im 102. Artikel der Verfassung kein Beschluss über die Verschiebung der Wahlen aufgrund von Krieg enthalten ist, kann nicht gesagt werden, dass sie in allen Fällen durchgeführt werden sollten, auch wenn es nicht möglich ist, freie Wahlen in einer Zeit abzuhalten, in der die Existenz der Nation ist durch Krieg gefährdet. Aufgrund der Entscheidung im letzten Absatz des Artikels, dass die Etikette und die Grundlagen der Präsidentschaftswahl gesetzlich geregelt werden, ist es in der Verfassung nichts Ungewöhnliches, dass der Gesetzgeber die Verschiebung der Wahl in Fällen vorsieht, in denen dies nicht der Fall ist Möglichkeit, die Wahl aus einem zwingenden Grund wie Krieg abzuhalten, sowie andere Probleme im Zusammenhang mit der Präsidentschaftswahl.
Der in der Entschließung diskutierte Begriff „de facto unterlassene Abhaltung von Wahlen im Notfall“ wird verwendet, um darauf hinzuweisen, dass Wahlen nicht abgehalten werden können, nicht durch Beschlussfassung. Als zwingender Grund wird „Krieg“ angegeben. Bei dieser Entscheidung geht es nicht um die Verfassung, sondern um das Präsidentschaftswahlgesetz. Nach dieser Entscheidung wurden sowohl die Verfassung als auch das Präsidentschaftswahlgesetz geändert. Mit der Änderung im Jahr 2017 wurde geregelt, dass die Parlamentswahlen zusammen mit der Präsidentschaftswahl eins zu eins durchgeführt werden. Trifft das Verfassungsgericht hingegen eine solche Entscheidung und befindet die Verschiebung der Wahl für verfassungsgemäß, besteht keine Berufungsbefugnis. Ein weiteres Anliegen der Opposition ist die Überwindung der Verfassung mit einer solchen Methode.
- Wie interpretierten die Anwälte diese Debatte?
Verfassungsrechtler Prof. DR. Korkut Kanadoğlu sagte auf seinem Social-Media-Account: „Aufgrund des Erdbebens können die Parlamentswahlen nicht verschoben werden. Die Ansicht des Verfassungsgerichts, dass die Präsidentschaftswahlen aus zwingenden Gründen verschoben werden können, hat ihre Stütze verloren, da die Verfassung vorsieht, dass die Wahlen zur Großen Nationalversammlung der Türkei und zum Präsidenten an Eins-zu-Eins-Tagen stattfinden.“
Atilla Kart, ehemaliges Mitglied des Constitutional Joint Board, schrieb ebenfalls auf der Indyturk-Website: „Das Präsidentschaftswahlgesetz beschränkt auch die Gründe für die Verschiebung der Wahl auf Krieg. Im Einklang mit der Verfassung. Dies ist nicht etwas, das durch Kommentare erweitert werden kann. Sie können aus keinem anderen Grund als Krieg, wie z. B. Katastrophe, Erdbeben, Überschwemmung, eine Verzögerung vornehmen. Was hat der Gesetzgeber getan? Es basiert auf der Tatsache, dass Wahlen als Erfordernis der Demokratie rechtzeitig abgehalten werden. Er beschränkte es nur auf die Kriegsführung. Ansonsten hat er keine Ausnahme akzeptiert“, sagte er.
Der frühere Staatsanwalt des Obersten Gerichtshofs, Ömer Faruk Eminağaoğlu, argumentierte ebenfalls, dass die umstrittene Entscheidung des Verfassungsgerichts ein Gesetz sei und seine Unterstützung verloren habe.
Fakultätsmitglied der Abteilung für Verfassungsrecht der Marmara-Universität Assoc. DR. In seiner Einschätzung in Gazete Oxygen sagte Tolga Tatlı: „Es gibt keinen anderen Grund für eine Verschiebung in diesem Element als den Krieg. Auch im Notstandsgesetz gibt es auf dieser Seite keine Entscheidung. Präsidialdekrete können Wahlen nicht einschränken oder regulieren. Aus diesem Grund kann ich folgendes zusammenfassen: Eine Verschiebung der Wahlen nur wegen der Ausrufung des Ausnahmezustands aufgrund von Erdbeben und Erdbeben ist nach geltendem Recht nicht möglich.
T24