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Welche Defizite gibt es im Katastrophenmanagement und wie können diese behoben werden?

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Özge Özdemir
BBC Türkisch

In der Erdbebenregion, die zusammen mit Kahramanmaraş elf Städte umfasst, gibt es immer noch Orte, an denen die Hilfe nicht angekommen ist.

Überlebende des Erdbebens beschweren sich, dass die Hilfe zu spät eintrifft und es Wracks gibt, bei denen Such- und Rettungsteams jetzt nicht reagieren.

Als wir in den vierten Tag des Erdbebens eintreten, gibt es immer noch Dörfer, die nicht zu hören sind.

Überlebende des Wracks sagten, dass sie Schwierigkeiten hatten, Nahrung und Wasser zu erreichen, dass sie nicht die Bedingungen hatten, um für Wärme zu sorgen, dass keine Zelte aufgestellt wurden und dass sie ihre Wohnungsprobleme nicht lösen konnten.

Welches Bild zeichnen diese Ereignisse also über das Katastrophenmanagement der Türkei?

ITU Disaster Management Institute Direktor Prof. DR. Mikdat Kadıoğlu macht vor allem auf den Unterschied zwischen Katastrophenmanagement und Notfallmaßnahmen aufmerksam.

Laut Kadıoğlu nicht Katastrophenmanagement, sondern Notfallmaßnahmen und vorläufige Glättungsarbeiten:

„Suchen und Retten, Zelte aufbauen, Lebensmittel bereitstellen, das ist kein Katastrophenmanagement. Katastrophenmanagement besteht darin, das Risiko vor der Katastrophe zu ermitteln und das nicht beherrschbare Risiko auf ein beherrschbares Maß zu reduzieren. Weil wir das nicht tun, sind wir im Katastrophenmanagement erfolglos.“

Kadıoğlu, Professor für Meteorologie und Katastrophenmanagement, betont, dass kein Land der Welt eine Katastrophe überleben kann, bei der Tausende von Gebäuden einstürzten:

„Eine Gruppe von 30 Personen in einem Wrack muss normalerweise in drei Schichten arbeiten. Das sind 90 Personen.

Holen wir 100 Leute zusammen mit denen, die kochen und ihnen helfen.

„Es gibt fast 10.000 Wracks, was bedeutet, dass über 1 Million Such- und Rettungskräfte benötigt werden. Sie werden nirgendwo auf der Welt eine 1-Millionen-Such- und Rettungsgruppe finden.“

Da es ein Rennen gegen Kälte, Unterkühlung und Zeit ist, müssen Such- und Rettungsteams, die in den Trümmern arbeiten, mit weniger Menschen arbeiten, was dazu führt, dass die Menschen die Arbeit in den Trümmern nur langsam finden.

38.000 Such- und Rettungskräfte im Einsatz

Laut dem AFAD-Bericht von 2022 beschäftigt die Einrichtung insgesamt 688 Beschäftigte im Zentrum und 5.294 Beschäftigte auf dem Land.

Allerdings sind nicht alle diese Arbeiter Notfallhelfer oder Mitglieder des Such- und Rettungsteams.

Nach Angaben des Innenministeriums waren bei den letzten Erdbeben 1.536 Personen der Such- und Rettungsteams der AFAD in der Gegend.

Wiederum nach Angaben des Ministeriums insgesamt mehr als 38.000 Menschen, darunter Polizei, Such- und Rettungsdienst der Polizei (PAK), Such- und Rettungsdienst der Gendarmerie (JAK), Spezialeinsatzkräfte der Gendarmerie (JÖAK), Gendarmeriearbeiter, Küstenwache Mitarbeiter, Freiwillige und Sicherheitskräfte beteiligt sich zusammen mit AFAD an Such- und Rettungsbemühungen.

Die Kommunikationsdirektion hingegen gab bekannt, dass es ungefähr 118.000 Arbeiter auf dem Gebiet mit dem Prestige vom 8. Februar gibt.

„Erdbebenzone ist das größte Gebiet im gesamten Katastrophenmanagementsystem“

Die Tatsache, dass auch die im Erdbebengebiet lebenden und arbeitenden AFAD-Mitarbeiter und deren Angehörige von dem Erdbeben betroffen sind, führt zu einem Rückgang der Gruppenzahl.

Olcayto Satı, stellvertretender Leiter der Association for Disaster Preparedness and Concussion Education (AHDER), betont, dass zwar Anstrengungen unternommen wurden, um genügend Arbeitskräfte mit Kenntnissen zur Katastrophenanpassung auszubilden, dies jedoch in den Städten nicht erreicht wurde.

Satı erklärt, dass die Auswirkungen der jüngsten Erdbeben um ein Vielfaches größer waren als die des Erdbebens in Gölcük und sich auf 10 Städte ausgebreitet haben: „Wir sprechen über das größte Gebiet im gesamten Katastrophenmanagementsystem.“

Daher ist es laut Satı sehr schwierig, eine solche Krise zu bewältigen.

AHDERs Satı, der seine Aktivitäten nach dem Marmara-Erdbeben vom 17. August 1999 verschärft hat, gibt zu, dass trotz unerträglicher Anstrengungen eine echte Verwaltung mit ausreichenden Informationen und Informationen im Krisenmanagement nicht durchgeführt werden konnte.

Trotz der „großartigen Unterstützung“ im Vergleich zu Satı gibt es einige Mängel bei den Such- und Rettungsbemühungen aufgrund der Ausbreitung des Erdbebens über ein so großes Gebiet.

Er wies darauf hin, dass er nicht auf das Wrack klettern sollte, wenn er kein Such- und Rettungstraining erhalten habe, und sagte: „Es sollten nicht 100 Menschen auf dem Wrack sein, das ist eine falsche Einstellung. Die Menschen dort machen dieses Gebäude aktiv und erhöhen die Gefahr für die Menschen ganz unten“, sagt er.

Er betont aber auch, dass in den ersten 10 Stunden alle mit guten Vorsätzen zu den Wracks geeilt seien und gesagt hätten „Wen können wir retten“.

Auch hier zeigt sich der Bedarf an Schulungen der Zivilgesellschaft zum Thema Notfalleinsatz.

„Katastrophenmanagement soll daran arbeiten, wie man unter den Trümmern bleibt“

Als größten Fehler bezeichnet der Katastrophenschutzexperte Kadıoğlu, dass die Gebäude in diesen 10 Städten nicht erdbebengerecht und auf Schwemmlandebenen, Bachbetten, also an verflüssigten Stellen errichtet wurden.

„Unsere Städte sind zu einem riesigen Risikopool geworden“, fordert Kadıoğlu, dass nach einer umfassenden Analyse der Risiken im Rahmen des Katastrophenmanagements eine gute Vorbereitung getroffen werden sollte:

„Eine dieser Vorbereitungen besteht darin, die Fähigkeit herzustellen, in kurzer Zeit festzustellen, was betroffen ist und was nach der Gehirnerschütterung benötigt wird. Die Tatsache, dass zwei Erdbeben gleichzeitig stattfanden, verstärkte diese Qual.“

Laut Kadıoğlu sollte das Hauptkatastrophenmanagement jedoch durchgeführt werden, bevor die Katastrophe eintritt:

„Beim Katastrophenmanagement geht es nicht darum, Menschen aus den Trümmern zu retten, sondern darum, so zu arbeiten, dass die Menschen nicht unter den Trümmern liegen.“

T24

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