„Russland“-Botschaft der EU an die Türkei: Unsere Handelsbeziehungen sind sehr wertvoll, aber wir meinen es ernst damit, die Sanktionen nicht zu brechen
Das für die Erweiterung zuständige EU-Mitglied Oliver Varhelyi wird vom 26. bis 28. Oktober Gespräche in der Türkei führen. Varhelyi, der dafür bekannt ist, das EU-Erweiterungsprojekt, insbesondere die Türkei, zeitweise zu stören, wird erst zum zweiten Mal seit seinem Amtsantritt im Dezember 2019 in die Türkei reisen.
Dieser Besuch steht jedoch nicht im Zusammenhang mit der Erweiterungsagenda, und da Außenminister Mevlüt Çavuşoğlu auch in Afrika ist, werden politische Themen nicht auf der Tagesordnung stehen.
Zwei Höhepunkte von Varhelyis Kontakten werden Sanktionen gegen Russland und die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen der EU und der Türkei sein. Der Erweiterungskommissar wird in Istanbul mit prominenten Vertretern der Geschäftswelt und der Wirtschaftsverwaltung der Regierung zusammentreffen. Varhelyi wird zusammen mit Innenminister Süleyman Soylu auch Untersuchungen in Van durchführen, um über Fragen der Grenzsicherheit zu sprechen.
Der Besuch des Erweiterungskommissars ist insofern bedeutsam, als er nur drei Wochen nach den Kontakten von Mairead McGuinness, Mitglied der Europäischen Kommission für Finanzdienstleistungen, Finanzstabilität und Kapitalmarktunion, am 6. Oktober in Ankara stattfand. Laut diplomatischen Quellen der EU waren die bei diesen beiden Besuchen vermittelten Botschaften in einer Form vorgesehen, die einander ergänzen würde.
EU-Quellen zufolge sagte Brüssel: „Wir müssen unsere Beziehungen zur Türkei stabilisieren. Es hat zwei Dimensionen. Der erste besteht darin, zu vermitteln, wie wertvoll unsere bestehenden wirtschaftlichen Verbindungen mit der Türkei sind, und der andere besteht darin, zu vermitteln, wie wichtig es ist, alles in unserer Macht Stehende gegen den Verstoß gegen die Sanktionen zu tun, die zur Fortsetzung des Ukraine-Krieges durch Russland beitragen werden. Dies spiegeln auch die Äußerungen während der Besuche von McGuinness und Varhelyi wider.
Während EU-Quellen bewerten, dass „das Problem der Aufhebung der Sanktionen gegen Russland leider noch lange auf der Tagesordnung bleiben wird“, lenken sie die Aufmerksamkeit auf den erheblichen Anstieg des Handels zwischen der Türkei und Russland seit dem 24. Februar, als der Krieg begann.
6. August vorher und nachher
Laut Brüssel sind die Handelsbeziehungen der Türkei mit Russland wie vor und nach dem 6. August zweigeteilt. Am 6. August trafen sich die Präsidenten der Türkei und Russlands in Sotschi und unterzeichneten eine geheime Absichtserklärung mit dem Ziel, die Zusammenarbeit im Bereich Handel und Wirtschaft zu vertiefen.
Laut diplomatischen Quellen der EU wurde die gewinnorientierte und persönliche Zusammenarbeit türkischer Unternehmen mit russischen Unternehmen nach diesem Datum zur „Staatspolitik“. Neben der 100-prozentigen Steigerung des Handelsvolumens zeigt die Niederlassung von fast 600 russischen Unternehmen in der Türkei im Jahr 2022 diesen zunehmenden Verkehr. Die Zahlen zeigen, dass die Zahl der russischen Unternehmen, die 2021 in die Türkei kommen, bei etwa 60 liegt.
28,3 Milliarden EU-Dollar, deren Herkunft sich nicht erklären lässt, und die Tatsache, dass russische Geschäftsleute häufig in der Türkei gesichtet werden, treiben laut Aufzeichnungen der Zentralbank die Brüsseler Sorgen um.
Diplomatische EU-Quellen geben an, dass sie keine Informationen darüber haben, wie viele Einlagen nach dem 24. Februar von Russland an türkische Banken überwiesen wurden, aber sie denken, dass dies zu erheblichen Raten führt.
Die elektronische und technologische Schneidversorgung bildet das Hauptanliegen
Das achte Sanktionspaket, das Anfang Oktober von der EU verabschiedet wurde, ist von großem Wert, da es Sanktionen gegen Bürger und Organisationen aus Drittstaaten enthält, die gegen Sanktionen verstoßen. Dies ist auch das erste für die EU.
Das achte Sanktionspaket bringt neue Exportbeschränkungen, um Russland am Zugriff auf militärische, industrielle und technologische Artefakte und an der Entwicklung seines Verteidigungs- und Sicherheitssektors zu hindern, und in diesem Zusammenhang Kohle, Koks, bestimmte elektronische Module in russischen Waffen, technische Materialien, die in der Luftfahrt verwendet werden, und es verbietet den Verkauf bestimmter Chemikalien.
Die Tatsache, dass Russland aufgrund von EU- und US-Sanktionen Probleme beim Zugang zu den spezifischen elektronischen und technologischen Segmenten hat, die es in vielen militärischen Ausrüstungen und Waffensystemen benötigt, und die Tatsache, dass diese Werke im Rahmen des zunehmenden Handels mit der Türkei in den Vordergrund treten können gilt als die Situation, die Brüssel am meisten beunruhigt.
Der Dual-Use-Charakter vieler technologischer Artefakte und die Möglichkeit, diese Module, die auf Russlands Importliste stehen, in Waffensystemen einzusetzen, bedeuten ebenfalls einen Verstoß gegen Sanktionen. Dies schafft eine gefährliche Situation für türkische Unternehmen, die diese Artefakte verkaufen, ihren Verkauf vermitteln und finanzielle Kooperationen eingehen.
Der Verstoß gegen die russischen Sanktionen wird auch im Hinblick auf die Beeinträchtigung der Zusammenarbeit zwischen der Türkei und der EU in der Zollunion verpönt. Die seit 1996 bestehende Zollunion zwischen der Türkei und der EU erleichtert den Handel mit Industrieprodukten zwischen den Parteien und bietet Zollvorteile zu bestimmten Tarifen. Es wird angemerkt, dass der Verkauf dieser aus der EU nach Russland eingeführten Artefakte auf eine Weise, die die Sanktionen umgeht, auch die Umsetzung der Zollunion beeinträchtigen könnte.
Der Dialog mit Ankara zielt darauf ab, die Sanktionen nicht zu brechen
Aus diplomatischen Quellen der EU heißt es, dass die Umsetzung des achten Sanktionspakets kompliziert ist, und sie wollen die Verbindung mit der Türkei in dieser Frage sowohl auf staatlicher als auch auf privater Ebene stärken.
Ankara hat auch seine Bitte um weitere technische Gespräche und Informationen zu diesem Thema mit der EU nach Brüssel übermittelt.
Varhelyis Besuch wird sowohl in dieser Hinsicht wertvoll sein als auch zeigen, welchen Wert Brüssel der wirtschaftlichen Zusammenarbeit zwischen der Türkei und der EU beimisst. Bei den Treffen mit der Wirtschaft und der Regierung wird der EU-Kommissar voraussichtlich eine Erklärung abgeben, dass der Handelsaufschwung in der Mitte der Türkei-Russland unter keinen Umständen eine Alternative zur wirtschaftlichen Beteiligung der Türkei-EU sein wird.
T24
