Pelin Ünker
Seit 2012 wurden in der Türkei 406.201 Hektar Wald für andere Aktivitäten, insbesondere Energie und Bergbau, geöffnet. Dieses Gebiet entspricht 77 Belgrader Wäldern und ist größer als die Fläche von Rize.
Während die Entfernung von mehr als 1 Million Quadratmetern Land aus Waldgebieten in 11 Provinzen durch die im Amtsblatt veröffentlichte Entscheidung des Präsidenten zu Kontroversen geführt hat, richtete sich die Aufmerksamkeit in jüngster Zeit auf die erteilten Genehmigungen für verschiedene Aktivitäten wie Bergbau oder Strom aus Wäldern Jahre.
Nach offiziellen Angaben der Generaldirektion Forstwirtschaft (OGM), die dem Ministerium für Land- und Forstwirtschaft angegliedert ist, beläuft sich die Zahl der zwischen 2012 und 2022 erteilten Genehmigungen für Wälder auf 406.201 Hektar. Während diese Fläche 572.114 Fußballfeldern entspricht, entspricht sie ungefähr 77 Belgrader Wäldern. Das betreffende Gebiet ist außerdem größer als die Fläche von Provinzen wie Rize, Osmaniye, Kocaeli und Bayburt.
Energie und Bergbau stehen an der Spitze
Nach offiziellen Angaben wurde für die meisten Bergbau- und Energieaktivitäten in Waldgebieten eine Genehmigung erteilt. Während in den letzten 11 Jahren 109.884 Hektar Wald für Bergbauaktivitäten freigegeben wurden, betrug die für Energieaktivitäten vorgesehene Waldfläche 142.980 Hektar.
Von den Energiegenehmigungen entfielen 82.218 Hektar auf Stromübertragungsleitungen, 11.29 Hektar auf Wasserkraft, 678 Hektar auf Wärmekraftwerke und 8.613 Hektar auf Windkraftanlagen. Im Rahmen anderer Genehmigungen wurden 55.155 Genehmigungen für den Transport, 673 für Infrastruktur, 1.445 für Bildungseinrichtungen, 581 für Gesundheitseinrichtungen und 2.000.413 Hektar Waldfläche für die Entsorgung fester Abfälle erteilt.
Etwa 3,5 Prozent aller Wälder
Welches Bild ergibt sich also, wenn man diese Genehmigungen mit den Waldbeständen der Türkei vergleicht?
Nach Angaben der Generaldirektion für Forstwirtschaft und der Regionaldirektion für Forstwirtschaft in Antalya; Die gesamte Waldfläche in der Türkei wurde im Jahr 2023 auf 23 Millionen 245.000 Hektar geschätzt.
Im Gespräch mit DW Turkish, Prof. von der Fakultät für Forstwirtschaft der Universität Istanbul-Cerrahpaşa, Abteilung für Bodenkunde und Ökologie. DR. Doğanay Tolunay, Daraus geht hervor, dass die Gesamtzahl aller Genehmigungen für Wälder in der Türkei bis Ende 2022 811.000 Hektar erreicht hat. Tolunay weist darauf hin, dass etwa die Hälfte davon zwischen 2012 und 2022 gewährt wurde: „Diese Maßnahme entspricht 3,5 Prozent unserer Wälder, das sind 23,2 Millionen Hektar. Waldgenehmigungen in den letzten 10 Jahren machen 1,7 Prozent unserer Waldflächen aus.“
Tolunay betont, dass Bergbau, Energie, Tourismus und andere Einrichtungen, die in Waldgebieten aus öffentlichem Nutzen und aus Gründen der Notwendigkeit erlaubt sind, die Gründe für die Abholzung sind, und fügt hinzu: „Denn wenn ein Waldgebiet mindestens zehn Jahre lang seine Qualität verliert, unabhängig von seiner Beziehung, verliert es seine Qualität.“ gilt als Abholzung. Der genehmigungspflichtige Wald ist „Eine Wiederaufforstung vieler dieser Gebiete ist nicht möglich.“
Welche Pannen verursacht es?
Der größte Rückschlag, der durch die Erteilung von Waldgenehmigungen verursacht wird, ist der Verlust von Kohlenstoffsenkengebieten.
Laut Tolunay, der angab, dass zwischen 2004 und 2022 durchschnittlich 29.460 Hektar Waldfläche für andere Nutzungen genutzt wurden, kann man davon ausgehen, dass dadurch ein durchschnittlicher jährlicher Treibhausgasausstoß von 9,5 Millionen Tonnen Kohlenstoff entsteht Es entstand Kohlendioxid.
Die Messung des von Wäldern gespeicherten Kohlenstoffs ist auch im Hinblick auf die Netto-CO2-Emissionen von Null wertvoll, die die Türkei bis zum Jahr 2053 erreichen will.
Tolunay gibt an, dass die gesamten Treibhausgasemissionen der Türkei bis 2021 564 Millionen Tonnen Kohlendioxidäquivalent betragen werden, und weist darauf hin, dass diese Emissionen auf das jährliche Kohlenstofftoleranzniveau der Wälder reduziert werden müssen, um das Netto-Null-Emissionsziel zu erreichen.
Andererseits führen Genehmigungen von Wäldern auch zu einer Fragmentierung des Lebensraums.
Tolunay gibt an, dass laut GDF-Berichten zur nachhaltigen Waldbewirtschaftung die Zahl der Waldrodungen von weniger als 10 Hektar, die im Jahr 2008 etwa 55.000 betrug, im Jahr 2019 auf 121.000 gestiegen ist. Andererseits wies Tolunay darauf hin, dass die Zahl der Waldmodule mit mehr als tausend Hektar im gleichen Zeitraum von 1414 auf 1187 zurückgegangen sei, und sagte: „Die Fragmentierung von Lebensräumen ist der wichtigste Faktor, der die Artenvielfalt bedroht. In fragmentierten Lebensräumen sind die Bindungen.“ „Die Unterschiede zwischen verschiedenen Populationen derselben Art sind unterbrochen, die Arten können kein Wasser erreichen und die Nahrungsgebiete werden enger“, sagt er.
Die Zulassung von Stromanlagen in Waldgebieten erhöht die Gefahr von Waldbränden
Eines der Probleme, die durch die Erteilung von Waldgenehmigungen verursacht werden, sind Waldbrände.
Prof. Nach Angaben von Tolunay sind Energieanlagen im Wald für etwa drei Prozent der Brände verantwortlich, die in den letzten zehn Jahren ausgebrochen sind. Im Durchschnitt der letzten 10 Jahre werden jährlich 22.588 Hektar Waldfläche durch Brände beschädigt, 4.414 Hektar davon werden durch Kraftwerksanlagen verursacht. 20 Prozent der geschädigten Waldflächen werden durch Kraftwerke verbrannt.
Wald erscheint im Inventar
Andererseits nehmen die Waldflächen in der Türkei nach offiziellen Angaben ständig zu. Lag die Waldfläche im Jahr 1973 bei 20,2 Millionen Hektar, stieg sie im Jahr 2012 auf 21,7 Millionen Hektar und im Jahr 2022 auf 23,2 Millionen Hektar. Doch die Zuverlässigkeit der Zahlen ist fraglich.
„Man kann nicht sagen, dass die Waldinventur den tatsächlichen Zustand unserer Wälder widerspiegelt, da nach dem Forstgesetz Waldflächen und deren Standorte als Wälder gelten“, sagte Tolunay und verwies darauf, dass dies zum Beispiel auch dann der Fall sei, wenn die Wälder abgebrannt seien Da es sich bei Flächen nicht um eigentliche Wälder handelt, werden sie im Inventar weiterhin als Wälder ausgewiesen.
Ähnliches gilt auch für Genehmigungen aus dem Wald.
Nach Angaben von Tolunay erfolgt die Bestandsaufnahme der Waldflächen in der Forstwirtschaft durch Besuche der gleichen Punkte alle 10 Jahre. Im Zeitraum zwischen den beiden Inventuren werden die mit den hier erteilten Genehmigungen verlorenen Waldflächen nicht von der Inventur abgezogen. Zugelassene Flächen werden in der nächsten Bestandsaufnahme als baumlose Waldflächen erfasst.
Satellitenbilder könnten die Realität enthüllen
Prof. Aus diesem Grund ist Tolunay der Meinung, dass die reale Situation der Waldgebiete klarer interpretiert werden kann, wenn die Waldinventur über Satellitenbilder in kürzeren Zeiträumen (zum Beispiel alle fünf Jahre) durchgeführt wird.
Das Treibhausgasinventar, bei dem Waldflächen anhand von Satellitenbildern ermittelt werden, könne klarere Informationen über den tatsächlichen Zustand der Wälder liefern, fügt Tolunay hinzu: „Laut unserem nationalen Treibhausgasinventar betrug die Waldfläche 23 Millionen Hektar.“ im Jahr 1990 auf 22,8 Millionen Hektar im Jahr 2020 zurückgegangen. Mit anderen Worten: 30 Millionen Hektar.“ „Die Waldflächen sind um 200.000 Hektar pro Jahr zurückgegangen.“
Gebiete, die aus dem Wald entfernt wurden
Die aus dem Wald entnommenen Flächen umfassen ein anderes Gebiet als die von den Wäldern erteilten Genehmigungen.
In der Türkei werden Wohngenehmigungen aus Wäldern nur in Ausnahmefällen erteilt. Ausnahmesituationen liegen meist dann vor, wenn nach Erdbeben die Schaffung neuer Siedlungsgebiete erforderlich ist. Allerdings können in Wäldern aus Gründen des öffentlichen Nutzens und der Notwendigkeit siedlungsbezogene Einrichtungen wie Sportanlagen, Tierheime, Gesundheitseinrichtungen, Friedhöfe, Universitätscampusse und Tourismuseinrichtungen errichtet werden, wenn auch nicht für den Wohnungsbau.
Darüber hinaus können mit dem in der Öffentlichkeit als 2-B bekannten Gesetz Gebiete, die ihren Waldstatus vor dem 31. Dezember 1981 verloren haben, aus der Waldgrenze herausgenommen werden. Tolunay weist darauf hin, dass in einem erheblichen Teil dieser Gebiete Wälder besetzt und in Agrar- und Wohngebiete umgewandelt wurden, die ihre Waldqualität verloren haben, und teilt mit, dass das Gebiet ab Ende 2022 von den Waldgrenzen mit dem 2-D entfernt wurde Die Anwendung hat 645.000 Hektar erreicht.
Mit dem im Jahr 2018 zum Forstgesetz hinzugefügten „Zusatzartikel 16“ wurde es möglich, unproduktive und steinige Wälder, die nach dem 31. Dezember 1981 bewohnt oder zur Besiedlung geeignet waren, aus dem Wald zu entfernen.
Im Amtsblatt vom 12. Dezember, unterzeichnet von Präsident Recep Tayyip Erdoğan, wurde dieser Faktor als Grund für die Entfernung von Flächen mit einer Gesamtgröße von über 1 Million Quadratmetern aus dem Waldgebiet genannt. Die aus dem Wald entfernten Gebiete liegen in Antalya, Balıkesir, Istanbul, Izmir, Kütahya, Manisa, Muğla, Mersin, Sivas, Trabzon und Yozgat.
„Es verstößt gegen Artikel 169 der Verfassung“
Nach Angaben von Tolunay wurden auf der Grundlage des Zusatzartikels 16 Millionen Quadratmeter Waldfläche in Dutzenden Provinzen durch einen Beschluss des Ministerrats und die Entscheidung von 24 Präsidenten von den Waldgrenzen entfernt. Tolunay sagte, dass einige der Gebiete, die aus den Waldgrenzen herausgenommen wurden, nach 1982 besetzt und bebaut wurden, und dass einige von ihnen aus den Waldgrenzen herausgenommen wurden, um neue Siedlungsgebiete zu schaffen, und betont, dass das Zusätzliche 16. Element im Widerspruch zum 169. steht Artikel der Verfassung. .
„Weil unsere Verfassung klar festlegt, dass Gebiete, die ihren Waldstatus vor dem 31. Dezember 1981 verloren haben, aus dem Wald genommen werden können“, sagte Tolunay und fügte hinzu: „Andererseits unterliegen die Gebiete sowohl dem 2-B-Antrag als auch dem Zusatzantrag.“ „Das sind Gebiete, die ihre Waldqualität verloren haben. Es ist auch möglich, diese Orte wieder aufzuforsten. Bei beiden Praktiken sind diejenigen, die Wälder besetzen, gewissermaßen sowohl vergeben als auch belohnt“, sagt er.
„Es wird den Weg für neue Genehmigungen ebnen“
Eine weitere Auswirkung der Entfernung der zur Besiedlung freigegebenen und zur Besiedelung geeigneten Flächen aus dem Wald besteht laut Tolunay darin, dass in den folgenden Jahren Bauarbeiten an diesen Orten und der Bedarf an Infrastruktur wie Straßen, Stromnetzen und Naturschutz entstehen Gasleitungen, öffentlicher Nutzen und Einkommensverluste werden gemäß Artikel 17 des Forstgesetzes erreicht. Dies wird den Weg für neue Genehmigungen für Wälder unter Berufung auf die Notwendigkeit ebnen.
In der Entscheidung des Präsidenten wurde auch festgestellt, dass die Immobilien, die im Rahmen der Entscheidung und Verfügung des Staates oder im Privateigentum des Finanzministeriums stehen und mindestens das Doppelte der aus dem Wald entfernten Fläche betragen, vom Ministerium für Umwelt und Urbanisierung zugewiesen wurden und Klimawandel (Nationale Immobiliendirektion) an die Generaldirektion Forstwirtschaft zur Errichtung eines Waldes. wurde zum Ausdruck gebracht.
Laut Tolunay ist jedoch unklar, ob diese Entscheidung im Zusatzartikel 16 des Forstgesetzes bisher erfüllt wurde. Tolunay fügt hinzu, dass sich diese Situation auch in den Berichten des Rechnungshofs widerspiegelt.
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